关于印发阳泉市城市住宅小区物业服务收费管理办法的通知
山西省阳泉市人民政府
阳政发〔2005〕29号
阳泉市人民政府
关于印发阳泉市城市住宅小区物业服务收费管理办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市城市住宅小区物业服务收费管理办法》已经市政府第11次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年七月十五日
阳泉市城市住宅小区物业服务收费管理办法
第一条 为规范我市住宅小区物业管理服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进我市物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》（国家发改委、建设部发改价格[2004]1864号）和《山西省物业服务收费管理实施办法》（山西省物价局、省建设厅晋价服字[2004]85号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市规划区内物业管理企业对普通住宅小区、高级住宅、别墅、商厦、写字楼、营业用房及其它建筑物等提供社会化、专业化服务的收费行为。
第三条 本办法所称物业服务收费，是指经工商行政管理机关登记注册，在建设行政主管部门取得资质证书的物业管理企业，在城镇范围内按照物业服务合同的约定，接受业主委托，对住宅小区内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行日常维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
第四条 根据国家规定，提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。
第五条 市物价部门会同市建设行政主管部门依据国家、省有关规定制定我市的物业服务收费政策和价格，协调全市的物业服务收费工作。
县（区）政府价格主管部门会同同级建设、房地产行政主管部门负责本行政区内物业服务收费的监督管理工作。
第六条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用和服务水平相适应的原则。
第七条 物业服务收费管理区分不同性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。
普通（含高层）住宅小区物业服务收费管理实行政府指导价，由政府价格主管部门会同同级建设行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素，按照优质优价的原则，制定相应的等级基准价和浮动幅度（等级基准价和浮动幅度见附件），各住宅小区物业服务管理等级标准（中准价）由物价部门会同建设部门根据小区规模、服务项目和服务内容等确定，具体收费标准在物价部门按照小区等级标准确定的基准价的基础上，由业主大会或业主委员会与物业服务企业通过合同形式确定。
实施前期物业服务管理的住宅小区在未成立业主委员会前，物业服务收费标准由政府价格主管部门会同同级建设行政主管部门根据具体情况制定和管理。
除普通住宅小区以外的高级住宅、别墅、商厦、写字楼、营业用房及其它建筑物的物业服务收费实行市场调节价，由业主与物业管理企业按照国家物业服务管理有关规定以合同形式约定。
第八条 物业管理企业已接受委托对住宅小区等实施物业服务并相应收取物业服务管理收费的，其它部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第九条 物业管理企业应当按照当地政府价格主管部门的规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。
第十条 业主与物业管理企业可以采取包干制和酬金制等形式约定物业服务费用。
包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第十一条 实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。
实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。
物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：
1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
3、物业管理区域清洁费用；
4、物业管理区域绿化养护费用；
5、物业管理区域秩序维护费用；
6、办公费用；
7、物业管理企业固定资产折旧；
8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；
9、经业主同意的其它费用。
第十二条 实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。
物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算并每年不少于一次公布物业服务资金的收支使用情况。
业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。
第十三条 物业服务收费采取酬金制方式，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。
第十四条 物业管理企业收取综合服务费应提供下列服务：
1、房屋的共用部分和公用设施、设备进行日常维修保养。
2、保持公共环境干净、整洁。包括打扫公共场地走廊、通道、道路，清理上下水道和清运垃圾等。
3、设立小区专业保安人员，安排日夜值班巡逻，加强治安防范，维护小区正常的生活秩序。
4、搞好小区绿化，定期对小区花草、树木浇水、施肥、修剪，进行日常维护管理。
5、协调解决其他公共事务。
共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内，建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、暖气、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、非经营性车场车库、公益性娱乐设施和共用设施设备使用的房屋等。在共用设施设备中属于水、电、煤气、暖气、供电、消防等由设施设备的专业管理公司根据产权所有实行无偿或有偿维修管理。
第十五条 物业服务收费按房屋建筑面积计费，按月收取。层高不达2.2米的阁楼或地下室减半收取，低于1.5米的不收费。
第十六条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
第十七条 建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定物业管理服务内容、服务标准、收费标准、计算方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。
第十八条 业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用或者物业服务资金，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的物业管理企业可以依法追缴。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。
第十九条 纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。
第二十条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。
第二十一条 利用物业共用部分、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
第二十二条 物业服务收费项目、服务标准和收费办法应当在物业服务合同中明文规定，共同遵守。
第二十三条 物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，服务收费由双方约定。
第二十四条 公共性综合服务费中15%至20%的公共设施、设备日常维护费，物业管理单位应逐月从收取的公共性综合服务中提取，专项用于公共设施、设备日常维护。
物业共用部分、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
第二十五条 物业管理企业应当按国家规定建立有关财务会计核算制度，使用税务部门统一印制的发票，并接受物价、财税以及审计部门的监督。
第二十六条 市政府价格主管部门会同市建设行政主管部门应当加强对物业管理企业的服务内容、标准和收费项目、标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。
第二十七条 本办法由市物价局负责解释。
第二十八条 本办法自2005年7月1日起执行。原《阳泉市城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（阳政办发[1999]101号）同时废止。
附件：阳泉市城市住宅小区物业服务收费等级标准
附件：
阳泉市城市住宅小区物业服务收费等级标准
根据《阳泉市城市住宅小区物业服务收费管理办法》，我市物业服务收费标准分普通多层建筑住宅小区和普通高层建筑住宅二类，四级（普通多层）和三级（普通高层），收费标准按每月每平方米建筑面积计算。
一、收费标准
A类住宅[普通多层，九层以下（不含九层）下同]
一级每平方米0.50—0.70元；
二级每平方米0.40—0.60元；
三级每平方米0.30—0.50元；
四级每平方米0.20—0.40元；
B类住宅[普通多层，九层以上，下同]
一级每平方米0.80—1.00元；
二级每平方米0.70—0.90元；
三级每平方米0.60—0.80元；
二、等级标准
A类住宅
一级：
1、小区规划布局合理，整体环境优美舒适，规模在10—15万平方米以上，绿化覆盖率达20%以上，维护管理良好。
2、公共配套设施完善，维护良好。道路平整顺畅，水、电、气、暖以及消防设施完备。
3、实行封闭式管理，配备保安设备和人员，保安人员24小时值班巡逻，小区内治安秩序良好。
4、环境卫生整洁，公共场地、楼道每天清扫一次，保持清洁整齐，小区内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放杂物现象，无下水道、化粪池堵塞现象。
5、管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。
6、物业管理单位持有二级或以上资质证书。
二级
1、小区整体环境舒适，规模在5—10万平方米以上，绿化覆盖率达15%以上，维护管理良好。
2、公共配套设施完备，维护良好。道路平整顺畅，水、电、气、暖以及消防设施保障有效。
3、保安人员24小时值班巡逻，小区内治安秩序良好。
4、公共场地、楼道两天清扫一次，小区内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放杂物现象，下水道、化粪池通畅。
5、物业管理单位持有三级或以上资质证书。
三级
1、小区整体环境舒适，规模在5万平方米以下，绿化覆盖率达10%以上，园林绿化生长较好。
2、公共配套设施好，水、电、气及消防设施保障有效。
3、保安人员24小时值班巡逻，保持小区正常的秩序。
4、公共场地、楼道三天清扫一次，下水道、化粪池通畅。
5、物业管理单位持有三级或以上资质证书。
四级
1、小区绿化维护正常。
2、公共配套设施完善，符合设计要求，能有效地为小区服务。
3、保安人员24小时值班巡逻，协助维持小区正常生活秩序。
4、环境清洁卫生，保持公共场地清洁，下水道、化粪池畅通。
5、物业管理单位持有三级或以上资质证书。
B类住宅
一级
1、绿化覆盖率达20%以上，有一定规模的园林建筑小景，绿化物、花草修剪整齐美观、生长、维护良好。
2、公共配套设施完善，水、电、气、暖、电梯以及消防设施保障有效。
3、实行封闭式管理，配备保安设备和人员，保安人员24小时值班巡逻，小区内治安秩序良好。
4、环境清洁卫生，共场地、楼道每天清扫一次，楼内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放杂物现象，上、下水道、化粪池通畅，电梯运行正常。
5、物业管理单位持有二级或以上资质证书。
二级
1、绿化覆盖率达15%以上，绿化物、花草修剪整齐美观、生长、维护良好。
2、公共配套设施完善，水、电、气、暖、电梯以及消防设施保障有效。
3、实行封闭式管理，配备保安设备和人员，保安人员24小时值班巡逻，小区内治安秩序良好。
4、环境清洁卫生，公共场地、楼道两天清扫一次，楼内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放杂物现象，上、下水道、化粪池通畅，电梯运行正常。
5、物业管理单位持有二级或以上资质证书。
三级
1、绿化覆盖率达10%以上，绿化物生长、维护良好。
2、公共配套设施完善，水、电、气、暖、电梯以及消防设施齐全。
3、实行封闭式管理，配备保安设备和人员，保安人员24小时值班巡逻，小区内治安秩序良好。
4、保持公共场地、楼道环境清洁卫生，楼内无卫生死角，无积存垃圾，无乱堆乱放杂物现象，上、下水道、化粪池通畅，电梯运行正常。
5、物业管理单位持有三级或以上资质证书。
三、相关说明
1、物业服务收费标准浮动幅度为±30%，等级标准将根据我市经济发展状况、居民收入增长情况及物价水平的变化适时做出调整。
2、多层住宅和高层住宅同在一个小区的，物业服务收费等级标准套用A类进行考核，高层住宅居民除交纳物业服务费外，另收取电梯运行费、自来水加压费等。
3、上述各类各级别住宅小区，如不能全部达到该级别标准要求的，在具体核定等级标准时应适当降低。
4、小区设有专门停车区位和场地的，可以按规定核收存车费。
5、同一小区既有营业用房又有住宅的，分别区分不同性质和特点执行不同收费方式和标准。
6、业主共有产权房屋按共有产权比例分摊物业费。
陕西省华山风景名胜区条例
陕西省人大常委会
陕西省华山风景名胜区条例
（2009年7月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
陕西省人民代表大会常务委员会公 告[十一届]第十九号
《陕西省华山风景名胜区条例》已于2009年7月24日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会
2009年7月24日
目录
第一章总则
第二章规划
第三章建设
第四章保护
第五章利用和管理
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为了加强华山风景名胜区的保护和管理，合理利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》，结合华山风景名胜区实际，制定本条例。
第二条华山风景名胜区的规划、建设、保护、利用和管理，适用本条例。
华山风景名胜区及其外围保护地带的具体范围按照国务院批准的《华山风景名胜区总体规划》确定。
第三条华山风景名胜区遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第四条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责华山风景名胜区的监督管理工作。
第五条渭南市人民政府应当加强对华山风景名胜区工作的领导，将华山风景名胜区的保护和建设纳入全市国民经济和社会发展规划。
渭南市人民政府设置的华山风景名胜区管理机构，具体负责华山风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
第六条华山风景名胜区管理机构的主要职责是：
（一）宣传、贯彻执行有关风景名胜区保护和管理的法律、法规；
（二）参与编制并组织实施华山风景名胜区总体规划和详细规划；
（三）制定并组织实施华山风景名胜区的具体保护和管理制度；
（四）组织华山风景名胜区资源的调查、评价、登记工作，开展对外形象策划宣传和旅游促销；
（五）保护华山风景名胜区的景观和生态环境；
（六）建设、维护、管理华山风景名胜区基础设施和公共设施；
（七）负责华山风景名胜区旅游安全、市场秩序、景区环境和卫生管理等工作；
（八）负责华山风景名胜区内建设项目和有关活动的监督管理；
（九）渭南市人民政府赋予的其他职责。
第七条华阴市人民政府负责华山风景名胜区外围保护地带的建设和管理工作。
华山风景名胜区周边其他县级人民政府，应当结合实际利用华山风景名胜资源，发展旅游业，促进县域经济的发展。
第二章规划
第八条在华山风景名胜区及其外围保护地带开展建设、保护、利用和管理等相关活动，应当遵守华山风景名胜区规划。
第九条华山风景名胜区规划分为总体规划和详细规划，由省住房和城乡建设行政主管部门负责组织编制。华山风景名胜区总体规划由省人民政府报国务院审批；详细规划由省住房和城乡建设行政主管部门报国务院住房和城乡建设行政主管部门审批。
省住房和城乡建设行政主管部门应当将经批准的华山风景名胜区规划向社会公布。
第十条华山风景名胜区总体规划应当包括下列内容：
（一）风景资源评价；
（二）生态资源和文物保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；
（三）风景名胜区的功能结构和空间布局；
（四）禁止开发和限制开发的范围；
（五）风景名胜区的游客容量；
（六）有关专项规划。
华山风景名胜区的详细规划应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件。
华山风景名胜区详细规划，应当符合华山风景名胜区总体规划。
第十一条华山风景名胜区总体规划和详细规划一经批准不得擅自修改。
华山风景名胜区总体规划的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量确需修改的，应当报原审批机关批准；其他内容确需修改的，应当报原审批机关备案。
华山风景名胜区详细规划确需修改的，应当报原审批机关批准。
第十二条华阴市人民政府编制城市规划和批准乡村规划，涉及华山风景名胜区及其外围保护地带内的，应当符合华山风景名胜区规划要求，并书面征求华山风景名胜区管理机构的意见。
第三章建设
第十三条华山风景名胜区及其外围保护地带的建设应当依据华山风景名胜区规划进行。除必需的保护设施、附属设施外，在华山风景名胜区重要景点不得兴建其他设施。
第十四条禁止违反华山风景名胜区规划，在华山风景名胜区内设立各类开发区、工矿企业和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物；已经建设的，应当按照华山风景名胜区规划逐步迁出。
在华山风景名胜区及其外围保护地带内不得设立污染环境的建设项目；已经建设的，华山风景名胜区管理机构或者华阴市人民政府应当责令限期拆除。
第十五条单位和个人在华山风景名胜区内从事本条例第十四条、第二十一条禁止范围以外的建设活动，应当向华山风景名胜区管理机构提交《风景名胜区建设项目选址报告》、规划方案以及相关文件，经华山风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。
第十六条在华山风景名胜区内修建缆车、索道、公路、风景名胜区徽志等重大建设工程的选址方案，由华山风景名胜区管理机构提交省住房和城乡建设行政主管部门初审后，报国务院住房和城乡建设行政主管部门核准。
华山风景名胜区内其他建设工程的选址方案，由华山风景名胜区管理机构报省住房和城乡建设行政主管部门核准。
第十七条华山风景名胜区及其外围保护地带内建设项目的布局、高度、体量、造型、色调等，应当体现地方特色，与周围景观和环境相协调。已有的有碍景观的建筑物、构筑物，华山风景名胜区管理机构或者华阴市人民政府应当限期拆除。
因前款所述建筑物、构筑物的拆除、迁出，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第十八条华山风景名胜区及其外围保护地带的村（居）民住宅和乡村公共设施建设，应当符合华山风景名胜区规划要求，适当集中、合理布局，与周围景观和环境相协调。
第十九条在华山风景名胜区内进行建设，建设单位、施工单位应当采取有效措施，保护周围景物、林木植被、野生动物资源、水体、地貌和文物古迹，不得造成污染和损坏。建设项目竣工后，应当及时清理场地，恢复植被等。
第四章保护
第二十条华山风景名胜区的地貌景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。
华山风景名胜区管理机构应当建立健全环境保护、动植物保护、文物保护、有害生物防治、森林防火、水土保持、地质灾害防治等风景名胜资源保护的各项管理制度，制定应急预案，组建专业队伍，组织落实保护责任。
华山风景名胜区内的居民和游览者应当保护风景名胜区的景物、水体、河道、林草植被、野生动物和各项设施。
第二十一条华山风景名胜区内禁止下列行为：
（一）乱扔废弃物，攀折林木花草，在景物和设施上刻划、涂写；
（二）在非指定区域吸烟、用火；
（三）占道经营，圈占景点收费；
（四）开山、采石、开矿、挖沙、取土、开荒、填堵自然水系等破坏景观、植被、地形、地貌和水体的活动；
（五）修坟立碑，采伐、毁坏、移植古树名木，狩猎或者捕捉野生动物；
（六）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
（七）损害风景名胜资源的其他行为。
第二十二条华山风景名胜区管理机构应当会同文物、宗教等部门对西岳庙、魏长城、摩崖石刻、道观庙宇和景区内的田野文物等重要景点和文物，划定保护范围，制定相应的保护措施。
第二十三条华山风景名胜区管理机构可以根据生态恢复、森林防火和野生动植物保护的需要，对相关景区、景点实行临时性封闭，并提前予以公告。
第二十四条在华山风景名胜区内进行下列活动，应当经华山风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定，报有关行政主管部门批准：
（一）摆摊设点和从事餐饮、旅游、运输经营活动；
（二）设置、张贴商业广告；
（三）运入未经检疫的动植物或者引入新的物种；
（四）采伐林木、采集物种标本、野生药材和其他林副产品；
（五）举办大型游乐、演出、攀岩、滑翔活动或者拍摄影视剧、广告；
（六）改变水资源、水环境自然状态的活动；
（七）锤拓碑碣石刻；
（八）其他可能影响生态和景观的活动。
第二十五条渭南市人民政府、华阴市人民政府和有关乡（镇）人民政府，以及华山风景名胜区管理机构，应当扶持和帮助华山风景名胜区及其外围保护地带内的农村集体经济组织和农户，利用自然资源优势发展生态农业、生态林业和旅游服务业，改善生态环境，保护风景名胜资源。
第五章利用和管理
第二十六条华山风景名胜区管理机构应当根据华山风景名胜区规划，合理利用风景名胜资源，改善交通、服务设施和游览条件，确保游览安全。
华阴市人民政府应当根据华山风景名胜区规划，围绕建设旅游城市的目标，在外围保护地带建设交通、住宿、餐饮、购物等旅游配套设施，提高旅游服务质量，促进旅游业整体发展。
第二十七条华山风景名胜区管理机构应当合理核定景区、景点的游客容量和游览路线，设置规范的地名标志、路标和说明标识，做好游客的疏导工作，并会同旅游行政管理部门加强对旅行社、导游的管理。华山风景名胜区不得超过核定的景区、景点容量接纳游客。
第二十八条华山风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，制定突发事件应急预案，加强对工作人员、游客的安全教育和管理工作。
华山风景名胜区管理机构应当在景区险要部位设置安全设施和警示牌，可以采取临时限制措施控制游客数量，确保游客安全。不得在没有安全保障的区域开展游览活动。
第二十九条华山风景名胜区管理机构应当加强治安、消防管理工作，配合公安机关及时制止或者处理破坏风景名胜区资源、危害游客人身财产安全的行为，维护景区的治安秩序。
第三十条华山风景名胜区内的交通、服务等经营项目，由华山风景名胜区管理机构依照有关法律、法规以及华山风景名胜区规划，通过招投标等公平竞争的方式确定经营者。华山风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。
第三十一条通过招投标等公平竞争的方式取得华山风景名胜区内交通、服务等经营权的单位和个人，应当在指定的地点和划定的范围进行经营活动，不得欺诈和误导游客，不得围追兜售、强买强卖。
华山风景名胜区管理机构应当会同工商、卫生等有关部门依法对景区内的经营者进行监督检查。
第三十二条华山风景名胜区管理机构应当加强景区内环境卫生的监督管理，设置必要的环卫设施，保持景区良好的卫生环境。
华山风景名胜区管理机构应当会同有关部门加强景区内食品安全的监督管理，保障游客的饮食安全。
第三十三条华山风景名胜区管理机构应当会同环境保护行政管理部门加强对景区内环境污染防治的监督管理，组织对污水、固体废弃物进行无害化处理，对沟峪、水体进行清理，对建筑、生活垃圾进行清运。
第三十四条进入华山风景名胜区的机动车辆，应当按照指定线路行驶，并在规定地点停放。
华山风景名胜区内应当逐步使用环保型机动车辆。
第三十五条华山风景名胜区内宗教活动场所的管理和文物古迹的保护，依照有关法律、法规执行。
第三十六条华山风景名胜资源实行有偿使用。依托华山风景名胜区从事经营活动的单位和个人，应当向华山风景名胜区管理机构交纳风景名胜资源有偿使用费。华山风景名胜区的门票由华山风景名胜区管理机构负责出售。
华山风景名胜资源有偿使用费和门票收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理，用于华山风景名胜资源保护、基础设施维护建设和景区的管理以及风景名胜区内财产所有人、使用权人损失的补偿。华山风景名胜资源有偿使用费的收取标准和华山风景名胜区门票价格的制定及调整，由省住房和城乡建设行政主管部门商有关部门提出意见，报省财政、价格主管部门核定。
第三十七条华山风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
华山风景名胜区管理机构的工作人员，不得在风景名胜区内的企业兼职、参股。
第三十八条省住房和城乡建设主管部门应当对华山风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查。对检查中发现的问题，应当及时督促有关单位进行整改。
第六章法律责任
第三十九条违反本条例第十四条第一款、第二十一条规定，有下列行为之一的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处五十万元以上一百万元以下罚款：
（一）在华山风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的；
（二）在华山风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；
（三）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物的。
县级以上人民政府及其有关主管部门批准实施前款规定行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条违反本条例第十五条规定，在华山风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经华山风景名胜管理机构审核的，由华山风景名胜管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处二万元以上五万元以下罚款，对单位处二十万元以上五十万元以下罚款。
第四十一条违反本条例第十九条规定，建设单位、施工单位对周围景物、林木植被、野生动物资源、水体、地貌造成破坏的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处二万元以上十万元以下罚款；逾期未恢复原状或者采取有效措施的，由华山风景名胜区管理机构责令停止施工。
第四十二条违反本条例第二十一条规定有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令限期改正，给予警告，可以并处罚款；造成损失的，应当依法予以赔偿：
（一）乱扔废弃物、攀折林木花草，在景物和设施上刻划、涂写的，处五十元罚款；
（二）在非指定区域吸烟、用火的，处五十元以上二百元以下罚款；
（三）占道经营、圈占景点收费的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十一条规定，在华山风景名胜区内开荒、修坟立碑的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。
在华山风景名胜区内挖沙、取土的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处两千元以上两万元以下罚款。
第四十四条未经华山风景名胜区管理机构审核，在华山风景名胜区进行本条例第二十四条所列活动的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元以下罚款。
第四十五条违反本条例规定，省住房和城乡建设主管部门、县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反风景名胜区规划设立各类开发区、工矿企业的；
（二）擅自修改风景名胜区规划的；
（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。
第四十六条违反本条例规定，华山风景名胜区管理机构有下列行为之一的，由设立该机构的人民政府责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超过核定的景区、景点容量接纳游客，或者在没有安全保障的区域开展游览活动的；
（二）未设置规范的景区地名标志、路标、说明标识和安全警示牌的；
（三）审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的；
（四）未按照省价格主管部门核定的标准，提高门票价格的；
（五）从事以营利为目的的经营活动的；
（六）将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的；
（七）允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的；
（八）发现违法行为不予查处的；
（九）不依法履行保护、管理职责的其他行为。
第四十七条违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
违反本条例规定的行为，有关部门已经依法予以处罚的，华山风景名胜区管理机构不再处罚。
第四十八条依据国务院《风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和本条例规定，对个人作出五千元以上罚款，对单位作出五万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。
第七章附则
第四十九条本条例下列用语的含义：
（一）核心景区：指风景名胜区范围内自然景物、人文景物最集中的、最具观赏价值、最需要严格保护的区域，包括规划中确定的生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区；
（二）外围保护地带：指为了保护景源特征及其生态环境的完整性、历史文化与社会的延续性、地域单元的相对独立性，保护、利用、管理的必要性与可行性划定的外围保护区域。
第五十条本条例自公布之日起施行。