机械电子工业部、劳动部


关于印发《机械电子行业评聘高级技师实施办法（试行）》的通知

　　根据劳动部劳人培（１９８９）１５号《关于评聘高级技师试点工作的意见》的要求，
现将《机械电子行业评聘高级技师实施办法（试行）》印发给你们（见附件一），请在评聘
高级技师的试点工作中参照执行。为使试点工作顺利开展，现将有关问题通知如下：

　　一、组织领导

　　这次评聘高级技师的试点工作是由劳动部会同机电部统一指导，共同组织实施的。为加
强试点工作的领导，机电部成立“评聘高级技师试点工作领导小组”。领导小组的职责主要
是按照劳动部的规定和要求，统一部署、指导和协调全行业的试点工作。领导小组成员有：

　　组长：　张贵贤（部人劳司总经济师）。
　　成员：　谷政协（部人劳司行业劳资处处长）；
　　　　　　万和平（部人劳司行业劳资处副处长）；
　　　　　　张学武（中国船舶工业总公司处长）；
　　　　　　罗文申（中国北方工业（集团）总公司副处长）。

　　评聘高级技师试点的日常业务工作由部人劳司行业劳资处负责。

　　各试点企业及主管部门亦应加强领导，认真研究，并尽快组织实施。

　　二、试点企业及工种范围

　　鉴于机械电子行业职工人数多、涉及范围广、技术工种复杂等实际状况，本着试点企业
应是具有行业的代表性、技师工作开展较好和自愿参加以及地区分布相对集中的原则，经劳
动部批准确定机械、电子、兵器、船舶和汽车五大行业的十四个企业作为全国首批评聘高级
技师的试点单位（见附件二）。

　　评聘高级技师的工种范围是在实行技师的工种范围内，根据生产需要，选择那些生产工
艺复杂、技术要求较高和能够反映综合技能的工种（岗位）进行评聘。

　　三、组织实施

　　凡地区所属的试点企业，由地方劳动部门会同试点企业的主管部门负责组织实施；其它
试点企业，分别由中国船舶工业总公司、中国北方工业（集团）总公司和解放、东风汽车工
业联营公司负责组织实施。

　　四、申报审批程序

　　凡地区所属的试点企业一律按照《机械电子行业评聘高级技师实施办法（试行）》中规
定的申报审批程序执行；兵器、船舶行业的试点企业，分别由中国北方工业（集团）总公司
和中国船舶工业总公司审查批准，由机电部颁发高级技师合格证书；汽车行业的试点企业，
分别由解放和东风汽车工业联营公司审查同意后，报机电部批准并颁发高级技师合格证书。

　　五、时间安排

　　这次试点工作的进度，原则上按照劳动部的要求进行。在坚持条件、保证质量的前提下，
争取在九月中旬完成试点工作。

　　六、各试点企业要根据劳动部和机电部的有关规定，制定出本单位的具体实施细则和工
作安排，并于七月初报机电部人劳司一份。

　　七、各试点企业及主管部门在试点过程中，应注意积累资料，总结经验，及时发现和解
决出现的各种问题，并将有关情况及时上报机电部人劳司。

附一：

　　　　　　　　机械电子行业评聘高级技师实施办法
　　　　　　　　　　　　（试　　行）

　　为稳定生产第一线高水平的技术人才，引导工人在生产岗位上刻苦钻研技术（业务），
鼓励技师在技艺上精益求精，发挥他们在振兴机械电子工业中的骨干作用，根据国务院国办
发（１９８８）１０号《关于从工人、农民及其他劳动者中选拔和培养各级技术人才的通知》
的精神和劳动部《关于评聘高级技师的实施意见（试行）》的规定，结合机械电子行业的实
际情况，特制定本办法。

　　一、实行范围

　　高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，评聘高级技师是技师聘任制的组成
部分。因此，评聘高级技师只能在实行技师聘任制的工种范围内进行。凡在上述工种范围内
的生产岗位上作出突出贡献的技师均可申请参加考核、评定高级技师。

　　二、任职条件

　　（一）遵守国家政策、法令和法规，有高度的主人翁责任感和良好的职业道德。

　　（二）具有中等专业及其以上或相当中等专业水平和系统的本专业技术理论知识以及高
超、精湛的技艺和综合操作技能。

　　（三）担任技师三年以上，并且在本企业或本地区的本专业中具有一定的影响和知名度。

　　（四）在工艺改进、质量攻关、技术革新、技术改造方面，在学习、消化、推广和应用
国内外先进技术方面，在防止和排除重大事故隐患方面，在大型和高精尖设备的安装、调试、
操作、维修和保养等方面成绩显著，贡献突出。

　　（五）具有培养高级技术工人和技师的能力，并且积极主动无保留地传授技艺或绝技。

　　（六）能够坚持正常的生产和工作。

　　三、职务名称和比例限额

　　高级技师的职务名称要以专业或岗位为主并参照各行业技师的职务名称确定。

　　高级技师的比例限额，控制在应聘技师总数的百分之十以内。具体名额和津贴指标由单
位的上级主管部门统一掌握和下达。

　　四、职务津贴标准和待遇

　　被聘任的高级技师实行高级技师职务津贴（已享受的技师职务津贴予以取消）。高级技
师职务津贴标准，按每月人均五十元标准核算。每个高级技师的具体职务津贴标准由单位在
每月四十至六十元的幅度内自行确定，不得压低或提高。高级技师在受聘期间退休，其职务
津贴列入工资基数计算退休费。对核准下达的增资指标，企业列入生产成本，机关、事业单
位由工资科目开支。

　　被聘任的高级技师享受高级专业技术人员相应的待遇。

　　五、评审组织

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市机械电子工业主管部门，国家计划单列企业集团，
部归口单位都要建立健全高级技师评审委员会，负责本地区或本系统所属单位评审高级技师
的工作。评审委员会应有二分之一以上的高级工程师和高级技师参加。

　　各单位亦应建立相应的评审组织，负责本单位评审高级技师的工作。

　　六、评审程序和要求

　　高级技师的评审工作一般要经过学习动员、本人申报成绩或成果、撰写专业技术工作总
结或论文、填写申报表格、单位组织专家答辩考试、考核审查推荐、上级主管部门审核批准
和劳动部门颁发证书。

　　各级评审组织在考核审查时，应注意本人的实绩和对单位做出的贡献。在技术上除应具
有一技之长独到之处外，重点看是否具有一专多能的综合技艺和解决生产中出现的关键性技
术难题；在传授技艺上重点看能否带领高级技工和技师开展技术攻关或技术革新，并取得一
定的成效。

　　七、审批权限

　　高级技师的审批权限，地区所属单位的高级技师分别由各省、自治区、直辖市及计划单
列市的工人考核委员会或领导小组审核批准，同级劳动部门颁发高级技师合格证书；兵器、
船舶和汽车行业的直属单位的高级技师分别由中国北方工业（集团）总公司、中国船舶工业
总公司和中国汽车工业联合会审核批准及颁发高级技师合格证书；实行国家计划单列的企业
集团所属单位的高级技师分别由各企业集团审核批准，部颁发高级技师合格证书；部直属单
位的高级技师由部审核批准及颁发高级技师合格证书。

　　凡上述各级主管部门正式批准的高级技师均应报部人事劳动司备案。

　　高级技师实行聘任制，按规定程序取得高级技师合格证书后，由本单位进行聘任、颁发
聘书和签定聘约。聘期一般为三至四年。

　　八、评聘高级技师的其他问题，均按技师聘任制的有关规定执行。

　　九、各省、自治区、直辖市及计划单列市机械电子工业主管部门，国家计划单列企业集
团和部归口单位可以根据本办法制定具体实施细则。

　　十、本办法的解释权归机械电子工业部人事劳动司。

附二：

　　　　　　　　评聘高级技师试点企业名单

　　第一重型机器厂
　　哈尔滨量具刃具厂
　　沈阳重型机器厂
　　沈阳鼓风机厂
　　上海重型机器厂
　　上海先锋电机厂
　　上海建设机器厂
　　上海电视一厂
　　第一汽车制造厂
　　第二汽车制造厂
　　江南造船厂
　　大连造船厂
　　国营六一七厂
　　国营五二四厂

江苏省扬州市人民政府办公室


扬府办发〔2007〕160号



关于印发扬州市市区公共汽车场站管理暂行办法的通知

各区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市市区公共汽车场站管理暂行办法》印发给你们，希认真遵照执行。



二○○七年十二月十五日


扬州市市区公共汽车场站管理暂行办法

第一章 总 则

第一条为加强公共汽车场站的管理，提高公共汽车场站的服务功能，促进城市公共交通事业快速、持续、健康的发展，根据建设部《城市公共汽电车客运管理办法》、《扬州市市区城市公共汽车客运管理暂行办法》等有关规定，结合本市市区实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称公共汽车场站（以下简称公交场站），是指为公共汽车客运服务的停车场、保养场、枢纽站、回车场、站务用房、候车亭、站台、站牌等服务设施。
第三条本市市区内公交场站的规划、建设、经营、设施维护等相关管理活动，适用本暂行办法。
第四条公交场站属于社会公共资源，必须坚持统一规划、统一管理、站运分离、资源共享、有偿使用的原则。
第五条扬州市建设局（以下简称市建设局）是本市公交场站的行政主管部门，依照有关法律法规的规定，确定公交场站经营者。扬州市城市客运管理处（以下简称市客管处）具体负责公交场站的日常管理工作。
市发改、规划、国土、公安、财政、工商、物价、城管、交通等部门各司其职，密切配合，协同做好公交场站的相关管理工作。
第六条鼓励社会资本参与公交场站的投资和建设。
第二章 场站规划、建设和使用
第七条市建设局根据城市总体规划及城市公共客运交通专项规划（以下简称公交规划），制定市区公共汽车客运服务设施建设计划，负责组织建设和改造公交场站。需立项规划的项目，应会同发改、规划等部门共同审定。
第八条新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公交场站设施用地，配套建设公交港湾式站台、回车场等城市公共汽车客运服务设施，道路规划、设计公交场站方案时，须有市客管处共同参与论证。
第九条公安交通管理部门应当依据公交规划，逐步在城市道路设置城市公共汽车专用道和优先通行信号系统。
第十条各客运站、码头、大型居住区、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽车客运服务设施用地。
第十一条城市公共汽车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。
第十二条市客管处应当按照城市公交规划和公众出行的需要，设置公交场站，需要调整公交场站设置的，应当征求公众意见。
第十三条回车场、枢纽站、站台地面及地下等设施应纳入城市建设范围，在道路建设、城市改造过程中同步实施。地面以上建（构）筑物等服务设施由场站经营者负责投资建设。
第十四条铁路客运站、长途汽车站、客运码头、大型居住区、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等客流集散地的工程项目，应由建设单位按“同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用”的要求配套建设公交场站。对未按规定配套建设公交场站等公交服务设施的建设项目，规划、建设等部门不予审批、验收。
第十五条公交经营企业经营管理的停车场、保养场等基础设施由其负责投资建设。
第十六条城市公交规划确定的停车场、保养场、回车场、调度中心、换乘枢纽等设施，其用地符合《划拨用地目录》的，以划拨方式供地。此类用地划定后不得随意改变用途。
第十七条公交场站的冠名应符合地名管理的有关规定，市客管处应根据城市道路、标志性建筑物、公共设施、文物古迹等名称确定。
第十八条公交线路沿途停靠站点应配置线路导向站牌，并根据地域条件配置候车亭、凳（椅）、灯光照明等便民设施。公交候车亭的灯光照明应纳入城市亮化工程范畴。
第十九条公交线路站牌应当标明线路名称（线路号）、起讫点、所在站点、沿途停靠站点名称和首末班时间、间隔时间等内容。公交线路站牌经市客管处核定后，由场站经营者统一制作。


第三章场站管理和服务

第二十条经市建设局确定的公交场站经营者负责公交场站的建设、经营等相关管理工作。
第二十一条场站经营者应履行以下职责和服务：
（一）场站营运服务，应按规范要求划定行车线、停车线、上客区、下客区等交通指示标线，设置线路站牌、指示牌、候车亭（廊）等营运服务标志和设施，并保持场站标志线、站牌完整、清晰；
（二）场站配套设施的建设，应按照国家标准配置相应的场站、调度管理用房、水、电、照明、通信、卫生等设施，并提供车辆应急修理、车辆保洁等配套服务；
（三）保证良好的场站营运秩序，科学、合理地组织好车流和人流，保持场站安全有序；
（四）场站应设置消防设施、安全通道和治安保卫管理措施；
（五）加强对公交场站、候车亭广告的经营管理，确保广告画面的健康、美观、整洁；
（六）保养和维护场内的绿化，做好卫生保洁工作；
（七）加强对场站管理人员的职业培训，并经考核合格后持证上岗；
（八）按政府规定做好其他管理、服务工作。
第二十二条公交企业需要使用非自有的公交场站，应向市客管处提出申请，获得批准后与场站所有者或经营者签订场站使用合同，其收费标准由市物价部门核定。
经批准的公交车辆，公交场站所有者或经营者必须接纳，未经批准的不得进入。
第二十三条公交企业需要使用非自有的公交场站营运，应向公交场站所有者或经营者提出营运线路配车数。公交场站所有者或经营者应于场站使用合同签订之日起十五日内，根据车辆在站内的停放位置、进出流向、使用面积等情况编制方案报市客管处备案。
公交企业需要临时增加车辆进站的，由市客管处统一协调处理。
第二十四条市客管处根据公交线网布局和场站分布情况调整公共汽车线路，公交场站所有者或经营者和公交企业应当服从调整。
第二十五条未经批准，场站经营者不得实施下列行为：
（一）在公交场站内擅自建设与营运管理无关的建（构）筑物；
（二）利用或容许他人利用公交场站从事货物运输、搬运装卸、道路运输业务和汽车摩托车维修等经营活动；
（三）擅自将公交场站及其附属物品转让、出租、抵押或以其他形式承包给他人使用；
（四）改变场站的使用性质和功能；
（五）法律、法规、规章规定的其他禁止行为。
第二十六条公交企业进入场站运营，应当遵守以下规定：
（一）按时缴纳公交场站服务费；
（二）遵守公交场站安全、卫生等管理制度，服从管理人员的指挥；
（三）车辆按公交场站的规定行驶、上下客和停放；
（四）车辆不得载客进入公交场站加油区；
（五）进入公交站场的车辆应当配备消防器材；
（六）法律、法规、规章规定的其他强制性规定。
第二十七条公交场站内禁止下列行为：
（一）损坏、侵占候车廊、候车亭、站务用房等公共汽车车服务设施；
（二）覆盖、涂改、污损、更改站牌、标志牌等营运服务标志。
（三）私自乱搬、挪用、移动交通和消防设施等。
（四）携带易燃、易爆、剧毒等危险品或危害人体健康与卫生的物品进入公交场站；
（五）其他危害公交场站设施及营运安全的行为。
第四章 投诉和法律责任
第二十八条市客管处应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。
任何单位和个人对损坏、侵占城市公共汽车客运服务设施的违法行为，都有权投诉。市客管处收到投诉后，应当及时核实，并在20日内将处理意见答复投诉人。
第二十九条违反本暂行办法，有下列行为之一的，由公交客运管理部门责令改正，并处以500元以上3000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）损坏城市公共汽车客运服务设施的；
（二）擅自关闭、拆除城市公共汽车客运服务设施或者将城市公共汽车客运服务设施移作他用的；
（三）在城市公共汽车站停放非公共汽车客运车辆、设置摊点、堆放物品的；
（四）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌的；
（五）其他影响城市公共汽车客运服务设施使用安全的行为。
第三十条违反本暂行办法，涉及其他法律、法规和规章的，由相关部门依法处理。
第三十一条公共交通行政执行人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上一级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
第五章 附 则
第三十二条本暂行办法自颁布之日起实施。