浙江省饮用水水源保护条例
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会公告第73号
《浙江省饮用水水源保护条例》已于2011年12月13日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2011年12月13日
浙江省饮用水水源保护条例
（2011年12月13日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和健康，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的饮用水水源保护及相关的管理工作。
本条例所称的饮用水水源，是指用于城乡集中式供水的江河、湖泊、水库、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所称的集中式供水是指以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水的供水方式。
第三条 县级以上人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政对饮用水水源保护的投入，建立健全饮用水水源保护的部门联动和重大事项会商机制，合理布局和调整饮用水水源地及上下游地区的产业结构，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。
饮用水水源保护工作实行行政首长负责制。县级以上人民政府应当将饮用水水源保护工作纳入政府环境保护责任考核范围和领导干部政绩考核评价体系。
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内饮用水水源保护区的划定及相关环境管理的具体工作，对饮用水水源污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内饮用水水源地规划及相关水源工程建设的具体工作，对饮用水水资源实施统一监督管理。
发展和改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、卫生、农业、林业、交通运输、海洋与渔业、公安等有关部门和海事管理机构，应当按照各自职责做好饮用水水源保护相关工作。
第五条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法做好本行政区域内的饮用水水源保护工作，配合有关主管部门做好饮用水水源保护的有关工作。
村（居）民委员会应当依法做好本区域内的饮用水水源保护工作。
第六条 县级以上人民政府应当通过设立饮用水水源保护生态补偿专项资金、财政转移支付、区域协作等方式，建立健全饮用水水源生态保护补偿机制，逐步加大对饮用水水源地的经济补偿力度，促进饮用水水源地和其他地区的协调发展。
第七条 任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务；对污染饮用水水源，破坏饮用水水源保护、利用设施的行为，有权劝阻和举报。
县级以上人民政府及其环境保护主管部门应当建立健全饮用水水源保护举报奖励制度，保护举报人的合法权益。
第八条 各级人民政府和有关部门应当组织开展饮用水水源保护的宣传教育，普及饮用水水源保护法律法规知识和科学知识，提高公众参与饮用水水源保护的意识和能力。
报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当积极进行饮用水水源保护的公益宣传。
第二章 饮用水水源地确定
第九条 县级以上人民政府应当根据本行政区域经济社会发展需要和水资源开发利用现状，按照优先保障城乡居民饮用水的要求，对饮用水水源地及相关工程建设等进行统筹规划。涉及跨行政区域供水的布局调整和建设，由共同的上一级人民政府统一规划、协调建设。
第十条 饮用水水源地的确定，应当与水功能区水环境功能区划分方案相衔接，符合国家有关水质等标准、规范的要求。
已有的饮用水水源地不符合国家有关水质等标准的要求，且不能保障供水安全的，应当重新确定饮用水水源地。
第十一条 设区的市、县（市、区）的饮用水水源地，由设区的市、县（市、区）水行政主管部门会同发展和改革、环境保护、国土资源、住房和城乡建设、卫生、交通运输等部门进行科学论证，提出意见，经本级人民政府同意后报省水行政主管部门确定；跨行政区域的，由相关人民政府协商后提出意见，报省水行政主管部门确定；协商不成的，由省水行政主管部门会同同级发展和改革、环境保护、国土资源、住房和城乡建设、卫生、交通运输等部门提出意见，报省人民政府批准。
第十二条 各级人民政府应当加强农村饮用水工程建设和维护管理工作，因地制宜推进城乡统筹区域集中供水，减少小型、分散供水点，改善农村饮用水条件。
农村饮用水水源地，由所在地乡（镇）人民政府提出意见，报县（市、区）人民政府水行政主管部门确定。
跨行政区域的农村饮用水水源地，由相关人民政府协商后提出意见，报共同的上一级人民政府水行政主管部门确定。
第十三条 设区的市、县（市、区）人民政府应当加强备用饮用水水源地建设，保证应急饮用水。有条件的地区应当建设两个以上相对独立控制取水的饮用水水源地，不具备条件的地区应当与相邻地区签订应急饮用水源协议，实行供水管道联网。
县级以上人民政府应当根据区域发展规划，将水质良好、水量稳定的大中型水库、重要河道、湖泊作为预留饮用水水源地。
第十四条 开采地下水作为饮用水水源的，应当遵守国家和省有关地下水保护和开采的规定，防止水体污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地质灾害的发生。除发生特别严重干旱或者供水安全事故需要应急用水外，禁止开采深层承压地下水。
第十五条 设区的市、县（市、区）饮用水水源地和备用饮用水水源地名录由省水行政主管部门会同环境保护主管部门公布。
农村饮用水水源地名录由县（市、区）人民政府水行政主管部门会同同级环境保护主管部门公布。
第十六条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展和城乡供水趋势，按照规定权限和程序，科学合理调整水库功能，确保城乡优质饮用水水源。
水库功能调整作为饮用水水源的，县级以上人民政府及有关部门应当按照本条例有关饮用水水源保护的要求，落实相关措施。因水库功能调整对农业灌溉等用水产生影响的，应当采取补救措施，保障农业灌溉等用水。
第三章 饮用水水源水质保护
第十七条 对饮用水水源应当按照不同水域特点和确保饮用水安全的要求，划定一定面积的水域、陆域作为饮用水水源保护区。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。
第十八条 饮用水水源保护区的划定应当统筹考虑城乡规划、土地利用总体规划等规划的要求，并与港口、内河航道发展规划等专项规划相衔接。
饮用水水源保护区的范围应当根据饮用水水源保护的实际需要，参照国家饮用水水源保护区划分技术规范的要求划定。
饮用水水源保护区的水质应当符合国家规定的水质标准。
第十九条 饮用水水源保护区的划定，由设区的市、县（市、区）人民政府提出方案，报省人民政府批准。跨设区的市、县（市、区）饮用水水源保护区的划定，由有关设区的市、县（市、区）人民政府协商提出方案，报省人民政府批准；协商不成的，由省环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、住房和城乡建设等部门提出方案，征求同级有关部门意见后，报省人民政府批准。
经批准的饮用水水源保护区需要调整的，应当按照前款规定的程序办理。
在通航水域内依法设立、调整饮用水水源保护区，应当事先征求海事和航道管理机构的意见。
第二十条 县级以上人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
具备条件的地方应当在饮用水水源一级保护区外围设置隔离防护设施，对一级保护区实行封闭式管理。
任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施。
第二十一条 在饮用水水源一级保护区内，除饮用水水源二级保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓；
（三）使用化肥和高毒、高残留农药；
（四）停泊与保护水源无关的船舶；
（五）其他可能污染水源的活动。
在饮用水水源一级保护区内，已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府依法责令限期拆除或者关闭。
第二十二条 在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：
（一）设置排污口；
（二）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；
（三）贮存、堆放可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物；
（四）危险货物水上过驳作业；
（五）冲洗船舶甲板，向水体排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物。
在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游和使用化肥、农药等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
在饮用水水源二级保护区内，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府依法责令限期拆除或者关闭。
第二十三条 在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：
（一）新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目；
（二）设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；
（三）运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品；
（四）其他法律、法规禁止污染水体的行为。
饮用水水源准保护区内应当逐步减少污染物的排放量，保证保护区内水质符合规定的标准。
第二十四条 日供水规模在二百吨以上的农村饮用水水源，由县（市、区）人民政府水行政主管部门会同同级环境保护等部门、所在地乡（镇）人民政府组织划定保护范围，报县（市、区）人民政府批准，并设立警示标志。日供水规模不足二百吨的农村饮用水水源，乡（镇）人民政府应当督促和指导所在地村民委员会制订水源保护公约，明确保护范围，并设立警示标志。村民委员会应当组织村民保护水源。
农村饮用水水源保护范围内禁止下列行为：
（一）清洗装贮过有毒有害物品的容器、车辆；
（二）使用高毒、高残留农药；
（三）向水体倾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水体的物质；
（四）设置畜禽养殖场、肥料堆积场、厕所；
（五）堆放生活垃圾、工业废料；
（六）其他可能污染水源的活动。
违反本条第二款规定的，当地村民委员会应当予以劝阻，并及时向当地乡（镇）人民政府或者县级人民政府环境保护主管部门报告；当地乡（镇）人民政府或者县级人民政府环境保护主管部门应当及时依法处理。
第二十五条 饮用水水源地保洁工作按照《浙江省河道管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等规定执行。
饮用水水源地保洁责任单位应当按照责任范围和保洁要求做好保洁工作。
第二十六条 县级以上人民政府公安机关在划定、调整危险化学品运输车辆通行区域或者指定剧毒化学品运输车辆线路时，应当避开饮用水水源保护区；确实无法避开的，县级以上人民政府及其有关部门应当按照相关规定采取相应的安全防护措施。
危险化学品的运输按照《危险化学品安全管理条例》规定执行。
第二十七条 县级以上人民政府应当加强饮用水水源保护区及相关流域、区域的生态建设，加强水土保持工作和水源涵养林、人工湿地建设，逐步对饮用水水源保护区内的单位和居民实行搬迁，减少饮用水水源保护区人口，保障饮用水水源安全。
在饮用水水源保护区划定前已经依法批准设置的项目和设施，因饮用水水源保护区划定或者保护区范围调整需要停业、关闭或者拆除，导致所有者或者经营者的合法权益受到损害的，有关人民政府应当依法予以补偿。
第二十八条 县级以上人民政府应当按照“谁保护、谁受益”的原则，多渠道筹集资金，用于饮用水水源保护工作。取用水库饮用水水源作为供水原水的，其供水价格的确定应当充分考虑水库水源保护费用。
第二十九条 各级人民政府应当加强饮用水水源地城乡环境综合整治，完善城乡生活污水、生活垃圾处理设施建设，防止生活污水、生活垃圾污染饮用水水源。
县级以上人民政府农业、渔业等部门应当按照各自职责加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥和农药高效低毒技术；落实畜禽养殖禁养区和限养区制度，引导和监督畜禽养殖场（小区、户）按照规定收集、存贮、利用、处置和排放畜禽养殖排泄物；制订并严格实施水产养殖计划，科学确定水产养殖容量和种类，推广健康、清洁的水产养殖，防止水体富营养化，保护和改善水生态环境。
第三十条 备用饮用水水源应当根据实际情况，按照饮用水水源保护区的有关规定划定保护范围并实施管理。
第四章 监督管理
第三十一条 县级以上人民政府应当组织协调环境保护、水行政等有关部门，整合饮用水水源水质监测资源，科学划分和确定监测范围、点位和项目，加强水质自动监测监控和预警能力建设，完善监测信息系统和共享机制。
县级以上人民政府环境保护、水行政主管部门应当按照各自职责定期对饮用水水源进行监测；在突发水污染事件和藻类爆发高峰期等特殊时段，应当扩大监测范围，增加监测频次和项目，及时掌握饮用水水质水量状况；发现异常情况的，应当及时向本级人民政府报告，并采取有效措施防止污染饮用水水源。
县级以上人民政府卫生主管部门应当定期对农村饮用水水源水质实施卫生监测，建立健全监测制度。
饮用水供水单位应当加强对饮用水水源取水口的水质监测工作；发现异常情况的，应当采取有效措施，并按照有关规定向环境保护主管部门报告。
第三十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同水行政主管部门定期组织开展对饮用水水源水质、水量和水源保护情况的综合评估，并将评估结果报告本级人民政府。
饮用水水源水质信息统一由县级以上人民政府环境保护主管部门在门户网站或者当地主要媒体上每季度定期发布，接受社会监督。
第三十三条 县级以上人民政府环境保护、水行政、住房和城乡建设等部门和江河（湖泊、水库）管理机构应当按照各自职责建立健全巡查制度，组织对饮用水水源保护区及相关设施进行巡查。
有关乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织和指导村（居）民委员会开展饮用水水源保护巡查；发现问题时，应当及时采取措施并向有关主管部门报告。
第三十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对饮用水水源保护区及相关流域、区域内污染物排放情况的监督检查，发现饮用水水源受到污染或者可能受到污染的，应当根据相应情况，及时制止和查处。
因干旱、洪水以及突发事件等造成饮用水水源水质达不到国家规定水质标准的，县级以上人民政府可以对相关区域的排污单位依法采取停产、限产等措施，减少污染物排放，确保饮用水安全。
对饮用水水源保护区和准保护区内不能确定责任人的污染源，由所在地县（市、区）人民政府组织有关部门和单位予以清理。
第三十五条 县级以上人民政府应当组织编制饮用水水源污染事故处理应急预案，配备应急救援设施设备和应急物资，建立专业应急救援队伍。
相关重点水污染物排放单位、供水企业应当编制本单位饮用水水源污染事故的应急方案，做好应急准备和演练工作。相关重点水污染物排放单位的应急方案应当报所在地环境保护主管部门备案，供水企业的应急方案应当报所在地供水主管部门备案。
第三十六条 有关单位发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，应当立即启动应急方案，采取应急措施，同时按照规定向所在地县级以上人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当立即报告本级人民政府，并通报有关部门。
发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，所在地人民政府应当立即启动相应的应急预案，采取控制或者切断污染源等有效措施，组织有关部门做好应急供水准备；饮用水水源污染事故跨行政区域的，应当及时将有关情况通报可能受污染事故影响地区的人民政府和共同的上一级人民政府。
饮用水水源污染事故及其应急处置工作的信息发布，由所在地人民政府按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定执行。
第三十七条 省环境保护、水行政等有关部门以及流域、区域有关人民政府应当建立健全执法协作机制，提高跨界饮用水水污染防治监督管理水平。
跨行政区河流交界断面入境水质超过水功能区水环境功能区划分方案规定的水质保护目标，影响饮用水水源安全时，下游地区县（市、区）人民政府应当向上级人民政府报告，并向上游地区县（市、区）人民政府通报；上游地区县（市、区）人民政府应当责令相关区域排污单位立即暂停排污，并采取措施使出境水质符合规定的水质保护目标。上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强督促检查。
第三十八条 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、引导饮用水水源保护区内的企业和运输危险品的车辆、船舶，投保环境污染责任保险。
第五章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施的，处以一千元以上一万元以下的罚款；
（二）在饮用水水源准保护区新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目的，或者设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头的，处十万元以上五十万元以下的罚款，并报经本级人民政府批准，责令拆除或者关闭。
第四十一条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以处罚：
（一）船舶在饮用水水源一级保护区区域停泊，责令驶离该区域，处五千元以上五万元以下的罚款；
（二）在饮用水水源保护区进行危险货物水上过驳作业的，处五千元以上五万元以下的罚款；
（三）在饮用水水源保护区冲洗船舶甲板或者向水体排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物的，处五千元以上五万元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例规定，造成饮用水水源污染事故的，由环境保护主管部门依法对违法行为人处以罚款，并责令其依法承担消除污染和赔偿损失等侵权责任。违法行为人不按要求消除污染的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为消除污染，所需费用由违法行为人承担。
第四十三条 县级以上人民政府和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
（一）未按照规定审批、核准建设项目的；
（二）未按照规定开展饮用水水源巡查、水质监测和综合评估的；
（三）未按照规定处置饮用水水源污染事故，造成严重后果的；
（四）未按照规定实施行政处罚或者违法采取行政强制措施的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章 附则
第四十四条 本条例自2012年1月1日起施行。
西安市人民政府办公厅转发市建委市财政局市物价局关于西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法的通知
陕西省西安市人民政府办公厅
西安市人民政府办公厅转发市建委市财政局市物价局关于西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法的通知
市政办发〔2008〕13号 2008年1月21日
市建委、市财政局、市物价局联合报送的《西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
西安市供气和集中供热公网
建设资金返还管理暂行办法
（市建委 市财政局 市物价局2008年1月8日）
为确保供气和集中供热公网建设资金返还管理工作顺利进行，保障供气、集中供热企业及其用户的合法权益，结合我市实际情况，特制定本办法。
一、根据《西安市人民政府办公厅转发西安市物价局西安市财政局关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定的通知》（市政办发〔2005〕159号）精神，供气、集中供热公网建设资金随配套费一并征收，其中代收供气公网建设资金每平方米15元，集中供热公网建设资金每平方米18元。
二、西安市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行政管理部门。其下属的西安市城建费用征收管理处具体负责我市城六区的配套费征收管理工作。受市建委行政委托，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会负责各自管辖范围内的配套费征收管理工作。
三、凡按市政办发〔2005〕159号文规定缴纳配套费的用户，可以享用供气和集中供热服务，供气、集中供热企业可以分别申请使用配套费中每平方米15元和18元的供气、集中供热公网建设补助资金。
四、供气、集中供热企业与用户签订的供气、集中供热协议，以及用户缴纳配套费的缴费凭据等有效文件，是供气和集中供热公网建设资金结算的必备条件。供气、集中供热企业持上述文件每季度到西安市城建费用征收管理处和受行政委托相应的开发区、基地管委会进行结算，结算结果作为安排返还供气、集中供热公网建设资金的主要依据。
五、供气、集中供热公网建设资金是城市基础设施配套费的组成部分，要确保专款专用，不得挤占挪用。
根据供气、集中供热公网建设资金的实际需要及结算数据，市本级配套费返还部分由市建委商市财政局等有关部门，将供气、集中供热公网建设项目列入年度城市维护建设项目投资计划，结余转入下年度或在当年继续调整安排使用，超支部分抵扣下年度支出。
六、配套费中代收的供气和集中供热公网建设资金系代收资金，不属于配套费减免范围，不予减免。
七、符合西安市城市集中供热规划，以及《西安市供热管理条例》规定，具备城市集中供热经营资质，单机容量超过29兆瓦（或锅炉单台容量超过40吨/小时）的供热企业属于城市集中供热企业，具备申请使用集中供热公网建设资金的资格。
八、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会各自负责本辖区范围内结算资金的返还工作，如与供气、集中供热企业另有供气或集中供热合作协议的，由双方协商解决。
九、本市阎良区、长安区、临潼区、周至县、户县、高陵县、蓝田县规划区范围内的配套费返还可参照本办法执行。
十、配套费返还时间从2005年配套费调整之日（住宅建设项目2005年10月1日，其它建设项目2005年7月15日）起计算。
十一、本办法自发布之日起试行。
重庆市成品油市场管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市成品油市场管理暂行办法
(渝规审发[2005]15)
2005年05月09日
第一章 总 则
第一条 为加强成品油市场监督管理，规范成品油市场秩序，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号）和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全监督管理局第17号令）等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事成品油批发、仓储和零售经营活动的企业，应当遵守国家有关法律法规和本办法。
第三条 重庆市商业委员会（以下简称市商委）依法对本市成品油市场进行监督管理。负责组织编制、实施成品油仓储和加油站行业发展规划；负责成品油批发经营资质的初审和上报；负责成品油仓储经营、零售经营资质的审查和许可；负责新建、改建、扩建和异地迁建加油站的审查批准。
各区县（自治县、市）商贸行政管理部门负责本辖区成品油经营活动的日常监督管理。受市商委委托,负责《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》申请的初步审查；主城行政区域以外的其他区县（自治县、市）商贸行政管理部门受市商委委托,负责本辖区内高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站的初步审查。
前款主城行政区域包括渝中区、江北区、渝北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、巴南区、北碚区和高新区、经开区。
第四条 本办法所称成品油是指汽油、柴油、煤油。
第二章 成品油经营、变更许可及加油站建设的申请
第五条 申请从事成品油批发经营的企业，应当具备下列条件：
（一）具有稳定的成品油供应渠道。
（二）具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油 油库，油库建设符合《石油库设计规范》（GB50074—2002）要求。
（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。
（四）油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定。
（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员。
（六）符合成品油批发网络发展规划的要求。
（七）各项管理制度健全。
第六条 申请从事成品油仓储经营的企业，应当具备下列条件：
（一）储油设施符合油库布局规划要求。
（二）油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》（GB50074—2002）要求。
（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。
（四）油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定。
（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。
（六）各项管理制度健全。
第七条 申请从事成品油零售经营的企业，应当具备下列条件：
（一）符合重庆市加油站行业发展规划及年度实施计划。
（二）具有稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资质的企业签订供油协议。
（三）加油站的设计、施工符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）要求。
（四）加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定。
（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。
（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站，除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
第八条 申请从事成品油批发经营或变更成品油批发经营许可事项的企业，须向市商委提出申请。市商委审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部审批，由商务部决定是否给予成品油批发经营或变更的许可。
第九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业，办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须向市商委提出申请，由市商委决定是否给予成品油仓储经营许可或变更成品油仓储经营许可事项。
申请新建、改建、扩建和异地迁建油库的，直接向市商委提出申请。经市商委审查,同意新建、改建、扩建和异地迁建油库的,报市政府批准。市政府批准建设的，依法按程序办理相关手续。
第十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》向当地商贸行政管理部门提出申请，经当地商贸行政管理部门审查后，将初步审查意见及申请材料报市商委，由市商委决定是否给予成品油零售经营许可或变更成品油零售经营许可事项。
申请在主城行政区域内和高速公路重庆段新建、改建、扩建和异地迁建加油站，直接向市商委提出申请；申请在主城行政区域和高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站，向当地县级商贸行政管理部门提出申请，当地商贸行政管理部门审查后，将初步审查意见及申请材料报市商委。
第十一条 申请从事成品油批发经营的企业，须提交商务部要求的申请材料。
第十二条 申请《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的企业，须提交下列申请材料：
（一）填写完备的《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
（二）接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施及油库库容在4000立方米以上的证明材料。
（三）土地使用权证明。
（四）储油罐的产品合格证明或检测合格证明。
（五）具备相应资质的评估机构出具的油库地质灾害评估报告。
（六）公安消防部门出具的油库的消防安全合格证明。
（七）环保部门出具的油库环境影响报告书或环境影响报告表。
（八）建设规划部门出具的油库规划验收和建设工程质量验收合格证明。
（九）油库有效期内的防雷防静电检测报告。
（十）油库有效期内的安全评价报告原件。
（十一）油库的安全管理制度和事故应急救援制度。
（十二）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
（十三）油库全貌、储油罐区彩照各1张。
第十三条 申请新建、改建、扩建和异地迁建油库，须提交下列申请材料：
（一）新建、改建、扩建和异地迁建油库的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。
（二）项目可行性研究报告。
（三）项目可行性研究阶段的安全条件论证报告。
（四）进行初步设计前的安全评价报告。
（五）拟新建或异地迁建油库地块的1：500现状地形图和现场彩照1张。
（六）拟改建、扩建油库的原貌彩照1张。
第十四条 申请新建加油站，须按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：
（一）申请人提交新建加油站的意向请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。
（二）新建加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。
（三）新建加油站拟建地段加油站现状图（须符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390—2004）关于加油站设置的有关规定）。
经市商委审查符合条件的，下达加油站建设意向通知书，申请人持意向通知书到规划、国土管理部门办理规划、国土手续。申请人在意向性通知书的有效期内办妥规划、国土手续的，按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：
（一）市商委下达的加油站建设意向通知书。
（二）土地使用权证明。
（三）新建加油站1：500现状地块地形图和现场彩照1张。
（四）进行初步设计前的安全评价报告。
经市商委审查符合条件的，下达同意新建加油站的通知书，申请人持通知书到相关部门办理建设加油站的相关手续。
第十五条 加油站异地迁建原则上视同新建处理，应按第十四条规定办理。但除按第十四条规定提交材料外，还应同时提交异地迁建加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件以及加油站现状照片。
第十六条 申请改建和扩建加油站，须按第十条第二款规定程序向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：
（一）申请改建和扩建加油站的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。
（二）拟改建或扩建加油站所处地段加油站现状图（须符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390—2004）关于加油站设置的有关规定）。
（三）拟改建或扩建加油站原貌彩照。
（四）项目可行研究报告和安全条件论证报告。
（五）进行初步设计前的安全评价报告。
(六)拟改建或扩建加油站的《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。
第十七条 不符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390—2004）关于加油站设置有关规定的加油站，原则上应迁建到符合规划的地点，不得就地改建和扩建。
第十八条 申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站，须按第十条第二款的规定提交下列申请材料：
（一）申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。
（二）新建、异地迁建水上加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。
（三）改建、扩建和异地迁建水上加油站原貌彩照。
（四）交通或海事、港监部门出具的同意使用港口、码头或水域岸线的批准文件。
（五）进行初步设计前的安全评价报告。
（六）改建、扩建和异地迁建水上加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。
经市商委审查符合条件的，下达同意新建、改建、扩建或异地迁建水上加油站的通知书，申请人持通知书到相关部门办理建设水上加油站的相关手续。
第十九条 新建和异地迁建加油站建设工程完工，通过验收后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须提交下列材料：
（一）填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
（二）市商委同意建设的通知书。
（三）防爆防撞税控加油机和储油罐的产品合格证明或检测合格证明。
（四）公安消防部门出具的消防安全合格证明。
（五）有效期内的防雷防静电检测报告。
（六）有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。
（七）加油站全貌、储油罐区彩照各1张。
（八）土地使用权证明。
（九）规划、建设主管部门出具的规划及工程质量验收合格证明。
（十）环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。
（十一）设计、施工单位的资质证明和加油站设计、施工协议。
（十二）具备相应资质的评估机构出具的加油站地质灾害评估报告。
（十三）加油站的安全管理制度和事故应急救援制度。
（十四）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
第二十条 改建、扩建加油站建设完工，通过验收后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，应按第十九条规定的（一）至（九）项提交申请材料。
第二十一条 水上加油站建设工程完工后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，须提交以下材料：
（一）填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
（二）市商委同意建设的通知书。
（三）公安消防部门出具的消防安全合格证明。
（四）船舶所有权、船舶检验、吨位等相关证书。
（五）有效期内的防雷防静电检测报告。
（六）有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。
（七）加油站的安全管理制度和应急救援制度。
（八）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
（九）环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。
（十）水上加油站全貌彩照1张。
第二十二条 申请变更成品油批发（仓储或零售）经营许可事项的，须提交以下材料：
（一）填写完备的成品油批发（仓储或零售）经营批准证书变更申请表和危险化学品经营许可证变更申请表。
（二）相关证明材料。属企业法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称预核准通知书；属法定代表人、经营地址名称、企业性质变更的，应当提供相应的证明文件。变更成品油批发经营的，还需提交商务部要求的相关证明材料。
（三）与具有成品油批发经营资质的企业签订的成品油供油协议。
（四）原成品油批发（仓储或零售）经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件。
第二十三条 经市商委同意新建、改建、扩建或异地迁建的加油站，在建设完工，通过验收后，需变更地址（地址名称）或其他许可事项的，在按第十九条、第二十条或第二十一条提交申请材料时，可以同时提出变更申请，并同时提交第二十二条的规定的申请材料。
第二十四条 市商委和接受申请的区县商贸行政管理部门应当分别在办公场所公示申请成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证以及变更成品油经营许可事项的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。
第三章 成品油经营许可、变更及加油站建设申请
的受理、审查程序与期限
第二十五条 接受申请的商贸行政管理部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的，应当场或在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第二十六条 接受申请的商贸行政管理部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时，应当受理申请。受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；不受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不予受理的理由和注明日期的书面凭证，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十七条 市商委和区县商贸行政管理部门受理申请后，除对申请人提交的申请材料进行审查外，可以进行现场审查。市商委不能进行现场审查的，可以书面委托当地商贸行政管理部门限期进行现场审查，接受委托的区县商贸行政管理部门应在规定期限内，将现场审查情况书面报市商委。
第二十八条 市商委和区县商贸行政管理部门收到从事成品油经营或变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日（专家审查时间除外）内完成初步审查，并将初步审查意见及申请材料按程序报上级商贸行政管理部门。
第二十九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业，办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，要填写《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表，经市商委审核，对符合条件的，给予成品油仓储经营许可或同意变更成品油仓诸经营许可事项，予以核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》；不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不予成品油仓储经营许可或不同意变更成品油仓储经营许可事项，不予核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。
第三十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》要填写《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表，接受申请的区县商贸行政管理部门审查并签署初步审查意见后报市商委。经市商委审核，对符合条件的，给予成品油零售经营许可或同意变更成品油零售经营许可事项，予以核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》；对不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不予成品油零售经营许可或不同意变更成品油零售经营许可事项，不予核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。
申请新建、改建、扩建和异地迁建加油站的，在接受申请的区县商贸行政管理部门签署审查意见后，将相关申请材料报送市商委。经市商委审查，对符合条件的，下达加油站建设意向通知书或同意建设通知书；对不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不同意建设的决定及理由书面通知申请人。
第三十一条 市商委在20个工作日（专家审查时间除外）内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面通知申请人。
第三十二条 对申请人提出的从事成品油经营、变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请，接受申请的商贸行政管理部门认为需要举行听证的，应当向社会公告并举行听证。
第三十三条 获准新建、改建、扩建或异地迁建加油站的企业持市商委下达的加油站建设意向通知书或同意建设通知书到相关行政机关办理加油站建设手续，并应委托具有相应资质的设计、施工单位按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）及其他相关技术规范的要求进行建设。
第三十四条 新建和异地迁建加油站建设意向性通知书的有效期为3个月。
同意新建、改建、扩建和异地迁建加油站通知书的有效期为6个月。6个月内必须动工，并将建设部门准予开工的证明同时报市商委和当地商贸管理部门备案；在6个月内确因不可抗力等原因未动工、需要延期的，应在通知书有效期满前30天内向市商委提出延期申请，并提交已办理相关手续的证明材料，由市商委决定是否同意延期。工程动工后应在一年内建设完工并通过验收。
第四章 监督管理
第三十五条 成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证不得伪造、不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。
第三十六条 成品油批发经营企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油。
成品油零售经营企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，并不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油。
成品油仓储经营企业为其他单位代储成品油的，应当验证成品油的合法来源。
成品油专项用户的专项用油，应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用，不得擅自对外销售。
第三十七条 从事成品油经营业务的企业，必须按本办法规定的条件和程序取得成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证，企业持成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件在工商行政管理部门注册登记后，方可开展成品油经营活动。凡违反规定条件和程序批准设立的，要依法追究有关单位负责人和直接责任人的责任。
第三十八条 成品油经营企业终止经营的，应当到发证机关办理注销手续，主动交回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件，当地商贸行政管理部门应及时收回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件，交市商委。对不主动交回的，由当地商贸行政管理部门责令限期交回，在限期内拒不交回的，由当地商贸行政管理部门报请市商委或通过市商委转报商务部予以注销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。
第三十九条 各区县商贸行政管理部门应当加强对本辖区成品油经营企业的监督检查，对成品油经营企业的违规行为进行及时查处。对违反本办法规定的企业，要责令限期整改或停业整顿，直至报请发证机关依法取消其成品油经营资质，吊销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。
第四十条 有下列情形之一的，市商委或商务部根据利害关系人的请求或依据职权，可以撤销成品油经营许可决定：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守，对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的。
（二）超越法定职权作出准予许可决定的。
（三）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的。
（四）依法可以撤销行政许可的其他情形。
第四十一条 被取消成品油经营资质的企业，应依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。
第四十二条 市商委每月10日前将上月取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单进行公示。
第四十三条 市商委应加强对区县商贸行政管理部门实施辖区内成品油经营企业的日常监督管理工作的监督检查，及时纠正违规行为。
第五章 法律责任
第四十四条 成品油经营企业必须按照相关规定，全面、如实地向市商委和区县商贸行政管理部门及其他有相关行政管理机构提交申报资料，不得有任何虚报、瞒报、谎报行为。对申请人隐瞒真实情况，提供虚假材料的，商贸行政管理部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告，由此引发的经济和法律责任由企业自已承担。
第四十五条 接受申请的区县商贸行政管理部门和市商委要严格把关，认真审查，对在书面审查和现场审查中发现的问题，不得隐瞒不报。因商贸行政管理部门把关不严、审查不细造成的经济损失或引发经济和法律纠纷，要依法追究相关单位和责任人的经济、行政和法律责任。
第四十六条 商贸行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（一）对符合法定条件的申请不予受理的。
（二）违反规定的条件和程序，越权批准新建、改建、扩建和异地迁建加油站的。
（三）对不符合法定条件的申请者予以许可的。
（四）对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的。
（五）不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。
第四十七条 成品油经营企业有下列情形之一的，各地商贸行政管理部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，按程序吊销其成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证：
（一）非法涂改、伪造、倒卖、出租、转借或者以其他形式非法篡改、转让成品油经营批准证书的。
（二）违反本办法规定，擅自新建、改建、扩建和异地迁建加油站或油库的；
（三）超越经营范围进行经营活动的。
（四）销售走私成品油的。
（五）成品油专项用户违反规定，将专项用油对外销售的。
（六）成品油批发经营企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的。
（七）成品油零售经营企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的。
（八）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的。
（九）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的。
（十）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十八条 公民、法人或者其他组织未经商务部或市商委许可，擅自新建、改建、扩建、异地迁建加油站、油库或者从事成品油经营活动、变更经营许可有关事项的，由商贸行政管理部门会同相关部门予以制止，并依法给予行政处罚。
第四十九条 加油站和油库建设必须与市商委下达的同意建设通知书核定内容一致。违反规定的，按擅自建设加油站或油库依法给予行政处罚，不予核发《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》或《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》。
第六章 附 则
第五十条 加油站特许经营管理办法和农村及边远地区加油点管理办法另行规定。
第五十一条 本办法由市商委负责解释。
第五十二条 本办法自发布之日起施行。原《重庆市加油站审批管理办法（试行）》（渝商委发[2004]2号）同时废止。