河南省人民政府


河南省体育经营活动管理规定
河南省人民政府




第一条 为了加强体育经营活动管理，保护体育活动经营者和消费者的合法权益，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》等国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内以体育项目为主要内容的体育经营活动，适用本规定。
第三条 体育经营活动应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会效益和经济效益的统一。
鼓励、支持体育活动经营者参与实施全民健身计划和为培养优秀体育人才服务。
第四条 各级人民政府应当推进体育管理体制改革，发展和培育体育市场，加强对体育经营活动管理工作的领导。
第五条 县级以上人民政府体育行政部门依法负责对本行政区域内体育经营活动的管理和监督。
县级以上人民政府公安、工商、物价、税务等部门应当按照各自的职责，共同做好体育经营活动的管理工作。
第六条 在本省举办的国际性、全国性、全省性体育经营活动及跨市地举办的体育经营活动，由省体育行政部门管理，其他体育经营活动分别由所在地市地、县（市、区）体育行政部门按照职责分工管理。
第七条 体育经营活动范围包括：
（一）营业性体育场所；
（二）营业性体育健身、体育竞赛、体育表演活动；
（三）营业性体育培训、体育咨询、体育中介服务；
（四）体育商业赞助、利用体育比赛进行的经营活动；
（五）国家允许的其他体育经营活动。
第八条 体育经营活动的具体项目由省体育行政部门根据法律、法规的规定和国家公布的体育项目予以确定并公布。
第九条 从事体育经营活动应当具备下列条件：
（一）有与经营项目相适应的场所；
（二）有必要的资金和符合标准的体育设施、器材；
（三）有取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全保障条件；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十条 从事体育经营活动，应依法向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照；从事滑翔、跳伞、热气球、漂流、攀岩、蹦极、武术、拳击、赛车、摩托艇、游泳、潜水、滑水、滑冰、轮滑等危险性大、技术和保障条件要求高的体育经营活动，应当经体育行政部门审批后，方
可经营。
体育经营活动的具体审批办法由省体育行政部门会同省工商行政管理部门另行制定。
第十一条 体育经营活动应当遵循诚实信用的原则，依法经营，保证服务质量。
涉外体育经营活动应当严格遵守国家及本省的外事规定。
第十二条 体育活动经营者应当遵守公共场所安全管理规定，建立健全安全管理规章制度。危险性大、技术要求高的体育经营活动项目必须符合规定的安全条件，配备取得资格证书的安全保障人员。
体育活动经营者应当使用符合国家规定的体育设施和器材。
第十三条 体育活动经营者发布信息和广告必须真实合法，不得以任何形式提供虚假信息，欺骗消费者。
第十四条 体育经营活动应当健康有益，有利于社会主义精神文明。禁止危害人民群众身心健康及渲染暴力、淫秽、封建迷信的体育经营活动。禁止体育活动经营者以违背社会公德的手段招徕顾客。
体育经营活动不得妨碍周围单位、居民的工作、学习和休息。
第十五条 任何单位和个人不得非法侵占或破坏体育活动经营者的场所、设施、设备。侵占、破坏的应当依法退还或赔偿。
第十六条 任何单位和个人不得非法向体育活动经营者索取费用和要求提供无偿服务。
第十七条 体育活动经营者对其举办活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志，享有经营权，并依法予以保护。
第十八条 消费者有权要求体育活动经营者按规定标准提供服务。消费者对经营者未按规定的项目、内容、时间提供服务或收费超过核定标准的，有权按照有关规定要求赔偿和投诉，经营者应当依法承担相应的责任。
第十九条 体育行政部门及其工作人员不得违反规定从事体育经营活动。
第二十条 违反本规定，未经体育行政部门批准，非法从事体育经营活动的，由县级以上体育行政部门责令改正，并处30000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定，不符合体育安全条件、不按规定配备取得资格证书的安全保障人员，或者使用不符合国家规定的体育设施、器材从事体育经营活动的，由县级以上体育行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以上、3000元以下罚款。
第二十二条 在体育经营活动中违反国家公安、工商、物价、税务等法律、法规的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 体育行政部门和有关部门工作人员有下列情形之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定从事体育经营活动的；
（二）利用职权侵害体育活动经营者合法权益的；
（三）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第二十四条 当事人对行政机关作出的行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 本规定发布前，有关部门管理的体育经营的个别项目，由省人民政府依照国家规定协调解决。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1999年6月2日
国家烟草专卖局


国烟办文[2004]84号



国家烟草专卖局办公室关于正式启用烟草行业办公自动化电子公文远程传输系统传输电子公文的通知




行业各直属单位：
　　烟草行业办公自动化电子公文远程传输系统自2004年4月15日试运行以来，在各单位领导的高度重视和有关人员的共同努力下，取得了较好的效果，达到了预期的目的。经国家局领导同意，决定从2004年9月1日起，行业各直属单位向国家局报送公文及国家局发往行业各直属单位的公文均通过电子公文远程传输系统传输，取消纸质文件的报送。现将有关事项通知如下：
　　一、各单位向国家局（总公司）报送的非密级公文（含政务信息类简报等），均通过烟草行业办公自动化电子公文远程传输系统传输，纸质件原则上不予受理。向国家局报送的国家秘密级以上（含秘密级）公文，仍以纸质方式通过机要通信渠道报送。
　　二、国家局向行业各直属单位印发的非密级公文，亦通过烟草行业办公自动化电子公文远程传输系统传输，各单位要按规定及时、准确、安全地接收，并严格按办文程序进行处理。
　　三、暂不具备卫星传输电子公文条件而使用电话拨号上网传输的单位，必须定时（每天至少两次）拨通国家局网络进行文件接收。对不能正常接收的电子公文，接收单位要及时与国家局办公室联系解决。
　　四、凡不能通过公文传输系统传输的特殊载体的公文附件，如图纸、声像等尚无法电子化的材料，在报送电子公文的同时，其附件暂按原渠道报送纸质或其它介质的材料，并在附件中编注公文的文号。
　　五、凡涉及行业重大事项及人事任免等重要公文，在使用公文远程传输系统传输电子公文的同时，仍需按原渠道报送纸质公文。
　　六、各单位在开展电子公文传输工作中，要严格执行《烟草行业电子公文远程传输管理暂行办法》的各项规定，指定专人负责，落实岗位责任制，加强培训考核，做到持证上岗，切实加强电子印章管理，确保传输工作安全有效地进行。
　　七、烟草行业电子公文是由国家烟草专卖局统一配置的电子公文远程传输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。电子公文与相同内容的纸质公文在烟草行业内具有同等效力。各单位要提高对电子公文的认识，增强电子公文的质量意识，切实加强电子公文的规范化、标准化建设，确保电子公文的严肃性、完整性和一致性，维护烟草行业的形象和电子公文的权威性。
　　八、传输电子公文是改进工作方式、提高工作效率、推进政务信息化的重要措施，各单位要高度重视，加强组织协调和联系沟通，确保电子公文传输工作的顺利进行。各单位办公室作为电子公文管理的职能部门，要切实履行职责，加强电子公文的统一归口管理，严格电子公文收发管理等各项制度。国家局将对电子公文传输工作不定期地进行检查，并视情况予以通报。






二○○四年八月十七日