新闻出版署 国家工商局


图书总发行管理的暂行规定

1991年5月11日，新闻出版署、国家工商局

第一条 为促进出版发行事业的繁荣，加强对图书总发行工作的管理，建立稳定，良好的图书市场秩序，努力满足读者需要，特制定本规定。
第二条 图书总发行（即总批发、总经售），是指图书印制完成后统一归某个出版单位或发行单位承担发行的总责，组织一级批发的发行事宜。
第三条 新华书店省级（含省级）以上发货店（发行所）可办理国内出版的图书的总发行；计划单列市新华书店可办理本市出版社出版的图书的总发行；出版社可办理本社出版的图书的总发行。以上单位经新闻出版署审查同意后，向工商行政管理机关申请登记注册。
第四条 其他单位申请从事图书总发行的，须具备下列条件：
（一）必须是有国家正式编制的、全民所有制的出版单位或发行单位。
（二）有能够承担责任的主管部门。
（三）有必需的国拨资金、运输车辆、仓储设备。
（四）有向全国（含农村、边远地区）发行图书的发货能力和备货能力。
（五）有固定的发行专业人员，发行专业人员应具有高中以上学历。
（六）有健全的业务规章制度和财务管理制度。
第五条 符合本规定第四条要求的单位，申请办理图书总发行业务，须由其上级主管部门专项申报，经所在地省级新闻出版行政管理部门审查同意，再报新闻出版署审批，向工商行政管理机关申请登记注册后，方可承办图书总发行。
第六条 承担图书总发行的单位须遵守下列规定：
（一）严格遵守国家法律和有关规定，自觉接受新闻出版、工商行政管理机关的管理、监督和检查。
（二）承担属于图书总发行的责任。
（三）不得经营国家明令禁止的图书和非正式出版单位出版的图书；不得向非正式书刊经营单位批发图书。
（四）不得向无总发行权单位转让或变相转让图书总发行权。
（五）应在图书的版权页上准确地标明总发行单位的名称。
（六）批发折扣要符合新闻出版行政管理部门的有关规定。
第七条 凡不享有图书总发行权的单位，一律不得从事图书总发行业务，违反者按非法经营论处。
第八条 对经营思想端正、社会效益好、信誉高、遵纪守法的单位，新闻出版行政管理部门要给予奖励。对违反本规定的单位，国家已有规定的，由新闻出版行政管理部门和工商行政管理机关按有关规定处理；国家没有规定的，由新闻出版行政管理部门视其情节轻重，予以通报批评、停业整顿。
第九条 本规定自公布之日起施行。


北京市教育委员会 北京市财政局


北京市教育委员会、北京市财政局关于印发《北京市中小学学杂费减免办法〈试行〉》的通知
北京市教委 北京市财政局


通知
各区县教育委员会、教育局，财政局：
根据国家教育委员会、国家计划委员会、财政部关于义务教育阶段“对家庭经济困难的学生可酌情减免杂费，保证他们不因经济原因失学”和中等教育“对家庭经济困难的学生，应酌情减免学费”的规定，结合本市实际情况，北京市教育委员会、北京市财政局制定了《北京市中小学学
杂费减免办法〈试行〉》，现发给你们。请结合本区县实际情况，制定实施细则，报北京市教育委员会、北京市财政局备案后一并执行。

附件：北京市中小学学杂费减免办法（试行）
根据国家教育委员会、国家计划委员会、财政部关于义务教育阶段“对家庭经济困难的学生可酌情减免杂费，保证他们不因经济原因失学”和中等教育“对家庭经济困难的学生，应酌情减免学费”的规定，特制定本办法。
一、减免工作权限
中小学学杂费减免由市教育行政部门制定减免办法，区、县教育行政部门制定减免实施细则，学校办理减免审批手续。
二、减免条件
1．学生确因家庭经济困难，缴纳学杂费有困难者，可视其实际情况予以免交或减半收取。
2．义务教育阶段凡享受人民助学金的学生免交杂费。
3．对革命烈士子女、社会优抚对象子女中家庭经济困难者，可适当放宽减免条件。
4．普通高中收费班学生缴纳的学费、外省市户口在京就读学生的学费和借读管理费不予减免。
三、减免比例
学杂费减免比例，城镇地区可控制在5％左右，农村地区可控制在8％左右。具体减免比例由区、县确定。
四、减免手续办理程序
1．凡符合减免条件的学生，由家长向学生所在学校提出书面申请，学校向学生发放《北京市中小学学杂费减免申请表》。
2．学生家长须如实填写家庭经济状况，并到本区、县指定的有关部门签署审核意见后，交回学校。
3．学校按照规定审批其半免或全免学杂费，同时通知学生家长。
4．中小学学杂费减免审批工作，每学年进行一次，于九月份开学时办理。
五、各区、县教育行政部门根据本办法，并结合本区、县实际情况，制定实施细则。
本办法自1997年9月1日起施行。由北京市教育委员会负责解释。
附：北京市中小学学杂费减免申请表（略）



1997年8月22日