吉林省吉林市人民政府


吉林市放射性同位素与射线装置放射防护管理办法

吉林市人民政府令第125号



　　第一条　为加强放射防护管理，保护从事放射工作人员和公众的健康与安全，根据国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（以下简称条例）等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用、运输、储存、安装、维修（以下简称放射工作）适用本办法。

　　第三条　县以上人民政府领导放射防护工作，组织、协调相关部门对放射防护工作进行安全检查和放射事故处理。

　　第四条　卫生、环保和公安部门按照《条例》中规定的职责，对放射防护工作实施监督管理。

　　卫生行政部门负责辖区内放射性同位素与射线装置的放射防护监督监测和管理。

　　环境保护部门负责对放射性同位素和含有放射源的射线装置在应用中排放放射性废水、废气、固体废物实施监督管理。

　　公安部门对放射性同位素应用中的安全保卫实施监督管理。

　　第五条　从事放射工作单位负责落实本单位的放射防护管理工作，其主要职责是：

　　（一）设立管理人员，定期进行安全检查；

　　（二）制定本单位有关放射防护管理的规章制度；

　　（三）组织本单位放射工作人员的个人剂量监测，医学健康监护，开展放射防护知识培训与考核；

　　（四）负责本单位放射工作场所的放射防护监测；

　　（五）发生放射事故时，依照国家《放射事故管理规定》进行报告并协助有关部门做好放射事故调查处理。

　　第六条　对放射工作实行许可登记证备案制度。取得省卫生、公安部门发放的放射性同位素许可、登记证，或许可、登记证变更、注销的，必须在30日内到市卫生行政部门登记，卫生行政部门定期向公安部门通报备案情况。

　　县（市）区卫生行政部门负责辖区《射线装置工作许可证》新办、变更、注销的备案工作。

　　第七条　新建、改建、扩建放射性同位素工作场所的放射防户设施，经省级有关部门认可批准后必须到市级卫生、环保和公安部门备案。

　　第八条　放射性同位素的生产、使用、贮存场所和射线装置的生产、使用场所必须设置防护设施。其入口处必须设置放射性际志和必要的防护安全联锁、报警装置或者工作信号。

　　第九条　在室外、野外从事放射工作时，必须划出安全防护区域。并设置危险标志，设专人警戒。

　　在地面水和地下水中进行放射性同位素实验时。必须事先经所在地省级环境保护、卫生行政部门批准后到市环保、卫生部门备案。

　　第十条　放射工作单位不得擅自将放射工作场所的防护设施、治理排放设施、保管与储存设施等拆除或改做它用，确需拆除或改做它用的，必须报原审批部门批准后方可实施。

　　第十一条　从事放射性同位素的订购、销售、转让、调拨和借用的单位或个人，必须持有许可、登记证，并在许可登记的范围内从事上述活动，同时向同级卫生、公安部门备案。严禁非经许可或者在许可登记范围之外从事上述活动。

　　第十二条　进口装备有放射性同位素的仪表的单位或个人，必须向市卫生行政部门登记备案，卫生行政部门定期向公安和环保部门通报登记备案情况。

　　第十三条　托运、承运和自行运输放射性同位素或装过放射性同位素的空容器，必须按国家有关运输规定进行包装和剂量检测，经县以上运输和卫生行政部门核查后方可运输。

　　第十四条　因停产、半停产或其他原因造成的闲置放射源，所在单位应报市卫生、公安部门备案，并严格管理，防止丢失或者泄漏。

　　对退役的放射源，所在单位应按照《吉林省放射性废物处理收贮办法》的规定送贮。送贮之前必须将放射源暂存在专用场所，严格管理，防止丢失。

　　第十五条　放射源发生丢失或泄漏的，必须立即向辖区卫生、环保、公安部门报告，并采取应急措施，接受调查处理。

　　第十六条　从事放射性工作的人员，应严格遵守国家有关法规的要求，从业前应进行培训，获得《放射工作人员证》后方可上岗：从业后放射工作人员须佩带个人剂量计并定期监测；放射工作人员须进行就业前体检和就业后的定期体检。

　　第十七条　发生放射事故后，肇事单位必须及时收集与事故有关的物品和资料，及时采取妥善措施减少和控制事故的危害和影响，保护国家财产及公众的安全。

　　第十八条　各级卫生行政部门、公安部门和环境保护部门在接到事故报告后，要迅速核实事故清况。准确判定事故级别，按国家有关规定逐级上报。

　　第十九条　处理放射事故时，有关部门应当首先考虑工作人员和公众的生命安全，迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员撤离，并及时控制事故影响，防止事故扩大蔓延，避免粮食、果蔬作物、禽畜及饮用水源等受到污染。

　　第二十条　发生放射事故的单位或者个人，应当赔偿受害者的经济损失及医学检查治疗费用，并支付处理放射事故的各种费用。但如果能够证明该损害是由受害人故意造成的，不承担赔偿责任。

　　第二十一条　放射事故的肇事单位和县以上卫生行政部门应建立事故档案。

　　第二十二条　违反本办法的，县以上卫生行政部门，可以视其情节轻重，给予警告并限期改进、停工或者停业整顿，或者处以罚款和没收违法所得，直至会同公安部门吊销其许可登记证的行政处罚。罚款按下列规定执行：

　　（一）未取得《放射工作人员证》的，放射工作人员未按规定体检、培训或未做个人剂量监测的，处以100元以上2000元以下罚款；

　　（二）进口放射性同位素及制品，未经市卫生部门备案的，处以500元以上3000元以下罚款；

　　（三）放射工作场所未设置防护设施的，入口处未设置放射性标志和必要的防护安全联锁装置、报警装置或者工作信号灯的，在室外、野外从事放射工作时，未划出安全防护区域，未设置危险标志，未设专人负责警戒的，处以500元以上5000元以下罚款；

　　（四）没有有效许可证或登记证，或者超出许可证范围从事放射工作的，未按规定办理许可、登记证变更或注销手续的，未妥善保管闲置放射源，可能造成放射事故的；发生放射事故后不按国家有关规定报告的，不及时采取有效措施减少和控制事故危害的，处以1000元以上10000元以下罚款；有关放射性事故的其他违法行为，按照卫生部、公安部《放射性事故管理规定》进行处罚，第二十三条　公安、环保部门依据有关法律、法规和各自职责，对违反本办法的行为予以处罚。

　　第二十四条　本办法由吉林市人民政府负责解释。

　　第二十五条　本办法自2001年10月1日起施行。


安徽省人民政府


安徽省著名商标认定和保护条例

第一章总则

第一条为了规范著名商标的认定工作，保护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，维护市场秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内著名商标的认定、保护和管理。
本条例所称著名商标，是指在市场上享有较高信誉度，被相关公众所知晓，并依照本条例予以认定的注册商标。

第三条工商行政管理部门负责本省著名商标的组织认定、保护和管理工作。其他有关部门应当做好相关工作。

第四条有关行业协会、消费者权益保护组织应当配合做好著名商标的认定和保护工作。

第五条县级以上人民政府应当鼓励商标所有人提高商标知名度，创立著名商标，对成绩显著的单位或者个人给予表彰、奖励。

第二章申请和认定

第六条申请著名商标实行自愿原则。

第七条申请著名商标，应当具备下列条件：
（一）申请人为住所地在本省行政区域内的商标注册人；
（二）该商标自核准注册之日起，连续使用3年以上且商标权属无争议；
（三）申请人有完善的商标使用管理和保护制度；
（四）使用该商标的商品近3年的销售额、纳税额和市场占有率等主要经济指标在省内或者省外同行业位居前列；
（五）使用该商标的商品在省内或者省外同类商品中质量和售后服务优良，并在相关公众中具有较高知名度和良好的市场信誉；
（六）使用该商标的商品近3年没有发生质量安全事故。

第八条申请著名商标，商标注册人应当将下列申请材料报所在地设区的市工商行政管理部门初审：
（一）著名商标认定申请表；
（二）申请人主体资格证件及其复印件；
（三）商标注册证及其变更、续展、转让证明的复印件；
（四）商标使用管理和保护制度的书面材料；
（五）自申请之日起前3年，使用该商标的商品销售额、纳税额和市场占有率等主要经济指标在省内或者省外同行业排序的材料或者能够证明该商标著名的其他材料；
（六）自申请之日起前3年，使用该商标的商品广告宣传材料；
（七）有关部门或者组织出具的使用该商标的商品质量和售后服务质量证明材料。
前款第（五）项规定的材料，包括由会计师事务所出具的销售额、纳税额、利润等主要经济指标的审计报告和省行业协会出具的市场占有率和在省内或者省外同行业排序的材料。

第九条设区的市工商行政管理部门应当自受理之日起20日内进行初审，签署初审意见。符合著名商标认定条件的，应当连同申请材料一并报送省人民政府工商行政管理部门；不符合著名商标认定条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。
申请人对初审意见有异议的，可以向省人民政府工商行政管理部门申请复审；省人民政府工商行政管理部门应当自收到复审申请之日起15日内作出复审决定。异议成立的，可以直接受理认定申请；异议不成立的，驳回复审申请并说明理由。

第十条省人民政府工商行政管理部门应当自收到申请材料和初审意见之日起20日内，对申请材料的真实性、合法性进行审查，提出审查意见。审查期间，应当征求有关部门、行业协会、消费者权益保护组织等的意见。
在著名商标评审和认定活动中，涉及商业秘密的，应当予以保密。

第十一条省人民政府工商行政管理部门审查认为符合著名商标认定条件的，应当在本省公开发行的报刊及本部门网站上发布审查公示，公示期为20日。
社会公众在公示期内提出异议的，省人民政府工商行政管理部门应当对异议内容进行调查，异议成立的，驳回认定申请；异议不成立或者公示期内无异议的，应当组织评审。

第十二条省人民政府工商行政管理部门应当设立著名商标评审专家库。每次评审，根据商标所指商品的类别和特性，从专家库中随机抽取专家，组成著名商标评审委员会，承担评审工作。
评审的具体办法由省人民政府工商行政管理部门制定。

第十三条著名商标评审委员会评审通过的著名商标，由省人民政府工商行政管理部门认定,发布认定公告，并向申请人颁发安徽省著名商标证书；未通过认定的，应当书面告知申请人，并说明理由。
著名商标的评审、认定，应当自审查公示期满之日起60日内完成。

第十四条著名商标每年至少评审认定一次，有效期为4年，自公告之日起计算。
著名商标有效期满4个月前,省人民政府工商行政管理部门应当告知著名商标所有人。需要继续使用著名商标的，其所有人应当在期满3个月前提出续展申请；规定期限内未提出续展申请的，由省人民政府工商行政管理部门在著名商标有效期满后注销其著名商标，并予以公告。
经审核符合著名商标认定条件的，省人民政府工商行政管理部门应当同意其续展，并发布认定公告。每次续展的有效期为4年。

第十五条著名商标所有人可以依法转让该商标，受让人依法受让该商标后，需要继续作为著名商标使用的，应当经省人民政府工商行政管理部门核准,并予以公告。

第十六条著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标的，应当自签订著名商标使用许可合同之日起30日内报省人民政府工商行政管理部门备案。
经依法许可，使用他人著名商标的，应当在使用该著名商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地,并保证商品质量。

第十七条著名商标评审、认定和公告所需费用，由省财政在部门预算中统筹安排。不得向申请人收取或者变相收取费用。

第三章保护和管理

第十八条县级以上人民政府及其有关部门应当对拥有著名商标的企业给予重点支持。

第十九条著名商标所有人和使用人可以在核定使用的商品及其包装、装潢、说明书和广告宣传、展览、展示等商务活动中，使用“安徽省著名商标”字样或者标识;未经依法认定或者未经著名商标所有人依法许可，任何单位和个人不得使用。

第二十条任何单位和个人不得销售伪造、擅自制造的“安徽省著名商标”商品。
任何单位和个人未经著名商标所有人许可，不得更换其著名商标，并将该更换商标的商品投入市场。

第二十一条使用著名商标的商品为知名商品，由工商行政管理部门根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定进行保护。

第二十二条自著名商标认定之日起，以与著名商标相同或者近似的文字申请企业名称登记，属同行业的，工商行政管理部门不予核准；属不同行业的，但足以引起公众误认，并可能对著名商标所有人的合法权益造成侵害的，工商行政管理部门不予核准。国家对企业名称登记另有规定的除外。
著名商标所有人认为他人登记的企业名称与其著名商标相同或者近似的，可以向工商行政管理部门提出撤销该企业名称登记的要求，工商行政管理部门应当受理。

第二十三条著名商标在本省行政区域外受到侵害，其所有人或者使用人向工商行政管理部门请求帮助的，工商行政管理部门应当协助其维护合法权益。

第二十四条著名商标所有人和使用人应当加强对商标的管理和自我保护，提高产品或者服务质量，维护著名商标的声誉。

第二十五条著名商标所有人和使用人不得有下列行为：
（一）以提供虚假材料等欺骗手段取得著名商标认定；
（二）使用著名商标的商品掺杂、掺假，以假充真，以次充好；
（三）在未核定的商品上使用著名商标；
（四）违反法律、法规的其他行为。

第二十六条任何单位和个人认为已经被认定的著名商标不符合本条例规定条件的，有权举报或者投诉，工商行政管理部门应当依法处理。

第二十七条工商行政管理部门应当建立健全著名商标使用回访制度，加强对著名商标使用的服务和管理。

第四章法律责任

第二十八条违反本条例第十五条规定，未经核准转让著名商标的，由省人民政府工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，撤销其著名商标。

第二十九条违反本条例第十六条第一款规定，著名商标所有人签订著名商标使用许可合同后未按照规定备案的，由省人民政府工商行政管理部门责令限期改正，给予警告。

第三十条违反本条例第十九条规定，未经依法认定或者未经著名商标所有人依法许可，使用“安徽省著名商标”字样或标识的，由工商行政管理部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十一条违反本条例第二十条规定，销售伪造、擅自制造的“安徽省著名商标”商品或者未经著名商标所有人许可更换其著名商标并将该更换商标的商品投入市场的，由工商行政管理部门责令停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造著名商标标识的工具；可并处非法经营额1倍以上3倍以下罚款；非法经营额无法计算的，可并处5万元以上10万元以下的罚款。

第三十二条违反本条例第二十五条规定，有下列行为之一的，按照下列规定处理：
（一）以提供虚假材料等欺骗手段取得著名商标认定的，由省人民政府工商行政管理部门撤销其著名商标，并予以公告;
（二）使用著名商标的商品掺杂、掺假，以假充真，以次充好的，由有关部门依法给予处罚，并由省人民政府工商行政管理部门撤销其著名商标，并予以公告;
（三）在未核定的商品上使用著名商标，经工商行政管理部门处罚后拒不改正的，由省人民政府工商行政管理部门撤销其著名商标，并予以公告。
被撤销的著名商标，自撤销之日起3年内，商标注册人不得提出该著名商标的认定申请。

第三十三条工商行政管理部门工作人员在著名商标认定、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
著名商标评审人员收受贿赂、徇私舞弊的，取消其评审资格，由有关部门依法处理。

第五章附则

第三十四条本条例有关商品著名商标的规定，适用于服务商标。

第三十五条本条例自2009年3月1日起施行。