关于印发乌鲁木齐市80周岁以上老年人基本生活津贴实施办法和80周岁以上老年人免费体检实施办法的通知
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
关于印发乌鲁木齐市80周岁以上老年人基本生活津贴实施办法和80周岁以上老年人免费体检实施办法的通知
乌政办〔2011〕397号
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市80周岁以上老年人基本生活津贴实施办法和80周岁以上老年人免费体检实施办法》已经2011年9月19日市人民政府第37次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。
二○一一年九月二十五日
乌鲁木齐市80周岁以上老年人基本
生活津贴实施办法
第一条 依据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发< 80周岁以上老年人基本生活津贴制度>和<80周岁以上老年人免费体检制度>的通知》（新党办发〔2011〕31号）、自治区民政厅《关于印发<自治区80周岁以上老年人基本生活津贴制度实施细则>和<自治区80周岁以上老年人免费体检制度实施细则>》（新民发〔2011〕89号）的规定，为切实做好我市80周岁以上老年人基本生活津贴的实施工作，结合我市实际，制定本办法。
第二条 具有本市农业和非农业户籍，年满80周岁及以上的老年人（以下简称高龄老人）可以享受80周岁以上老年人基本生活津贴（以下简称高龄津贴）待遇。
基本标准为80周岁（含80周岁）—89周岁高龄老人每人每月补助50元，90周岁（含90周岁）—99周岁高龄老人每人每月补助120元、100周岁以上（含100周岁）高龄老人每人每月补助200元。
第三条 市民政部门负责全市高龄津贴的实施、管理工作。
区（县）民政部门负责本行政区域内高龄津贴实施的具体管理审批工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责本行政区域内高龄津贴实施的初审工作。
社区居（村）委会承担本辖区内高龄津贴申请受理、日常管理和服务工作。
市老龄、财政、发改、统计等部门在各自职责范围内配合做好高龄津贴的实施工作。
第四条 按照自愿申请原则，高龄老人年满80周岁的前一个月，凭本人身份证和户口簿(含集体户口)原件及复印件向户籍所在地的社区居（村）委会提出申请，并填写《乌鲁木齐市80周岁以上老人基本生活津贴申请审批表》（以下简称《申请表》）。
本市户籍、在外地居住的申请人，可委托近亲属向户籍所在地的区（县）民政部门提出申请，申请时须提供申请人现居住地居（村）委会出具的居住证明，并附申请人当月生活照一张（要求正面拍摄，设置拍摄日期）。委托近亲属办理申请手续的，还须提供受托人身份证原件、复印件和申请人的委托书。
本市户籍、在本地居住的申请人，因出行困难或有其他特殊原因无法到社区申请的，也可委托近亲属办理申请，或由社区工作人员上门办理。
集中供养在社会福利院和农村敬老院符合高龄津贴申请条件的人员，由福利机构委托专人，持单位介绍信和申请人的户口簿、身份证，向福利机构所在地的区（县）民政部门提出申请，统一办理。
第五条 高龄津贴审批发放程序按下列规定执行:
（一）社区居（村）委会应在申请人提交申请之日起3 个工作日内完成申请材料的核对并派专人入户调查核实。对申请材料齐全、调查情况属实的公示3天。经公示无异议的，在《申请表》上签注审批意见并盖章，将申请人其它申请材料一同上报街道办事处、乡（镇）人民政府。
（二）街道办事处、乡（镇）人民政府应在接到申请材料之日起3个工作日内，完成申报材料的审核和抽查。对申请材料齐全、调查情况属实的公示3天。经公示无异议的，在《申请表》上签注审批意见并盖章，报区（县）老龄办。
（三）区（县）老龄办应在接到申请材料之日起3个工作日内完成审查，审查结果送区（县）民政部门审批；区（县）民政部门于3个工作日完成审批，审批结果在有关媒体或社区专栏公示3天。每月25日前将审核批准花名册报市级民政部门和本级财政部门。
（四）市级民政部门对区（县）上报花名册审核汇总后，于3个工作日内报市级财政部门。各级财政部门根据民政部门报送数据，分级配套，拨付到指定银行，按月发放。
由财政部门协调指定银行对符合享受高龄津贴待遇的人员办理个人银行账户。经批准享受高龄津贴待遇的，自批准当月起计发高龄津贴。
区（县）民政部门负责做好调查、核实、审批以及高龄津贴发放的统计、汇总工作，于每月第5个工作日前将上月高龄津贴发放统计表报送市民政部门。
第六条 高龄津贴经费所需资金由自治区、市、区（县）三级财政按照20%、40%、40%比例共同承担。市、区（县）两级财政部门根据同级民政部门提供的高龄老人人数及资金测算，列入年度预算。
市、区（县）两级财政根据享受高龄津贴人数测算安排工作经费，列入年度预算。
第七条 高龄津贴经费实行专户管理。市、区（县）两级财政应建立“高龄津贴经费专户”，专款专用，由监察、审计部门负责高龄津贴经费的监督检查和审计。
第八条 享受高龄津贴待遇人员实行动态管理。各区（县）民政部门每季度都应组织辖区内的街道办事处、乡（镇）、居（村）委会对享受高龄津贴的老年人进行入户调查，发现问题要按相关规定予以纠正。
享受高龄津贴的老年人户籍迁出的，应到原户籍所在地的区（县）民政部门办理注销发放手续，到现居住地办理高龄津贴申请手续，迁出当月的津贴由迁出地按规定发放，自迁出的次月起由迁入地按规定发放。
享受高龄津贴老年人死亡的，次月起停止发放高龄津贴。
第九条 区（县）民政部门应加强对高龄津贴工作的管理，完善审批程序，健全档案、账目管理制度。
区（县）民政部门要对本辖区享受高龄津贴待遇的人员实行常规档案、微机档案双重管理制度。常规档案要编制档案编号，设专柜存档。同时，做好信息微机录入工作，实现微机化管理和微机网络传输。
第十条 从事高龄津贴审批和发放工作的机构和人员有下列行为之一的，给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合高龄津贴条件的申请人提出的申请拒不办理或对不符合条件的申请人给予办理的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、套取、截留、挤占、挪用、扣押、拖欠或不按规定发放高龄津贴的。
对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段骗取高龄津贴的，要严肃处理，追回高龄津贴资金，情节恶劣的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法自2011年7月1日起实施。
乌鲁木齐市80周岁以上老年人
免费体检实施办法
第一条 依据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发< 80周岁以上老年人基本生活津贴制度>和<80周岁以上老年人免费体检制度>的通知》（新党办发〔2011〕31号）、自治区民政厅《关于印发<自治区80周岁以上老年人基本生活津贴制度实施细则>和<自治区80周岁以上老年人免费体检制度实施细则>》（新民发〔2011〕89号）的规定，为切实做好我市80周岁以上老年人免费体检的实施工作，结合我市实际，制定本办法。
第二条 具有本市农业、非农业户籍，当年满80周岁及以上的老年人可享受每年免费体检一次。
第三条 具体体检标准按二级以下医院(含二级)一般体检标准执行(每人每次132元)，具体项目如下:
（一）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。
（二）辅助检查。包括血常规(全血细胞分类+三分类)、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂(总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)和心电图检测。
第四条 80周岁以上老年人免费体检按照自愿申请的原则，申请时间为每年7月1日至8月30日，符合条件的老年人，凭本人身份证和户口簿(含集体户口)原件及复印件向户籍所在地社区居（村）委会提出申请，填写《乌鲁木齐市80周岁以上老年人免费体检申请表》。
集中供养在社会福利院、农村敬老院符合免费体检标准的老年人，由福利机构委托专人，持介绍信，向福利机构所在地的区（县）民政部门提出申请。
由社区居（村）委会、街道办事处、乡（镇）人民政府审核后，报区（县）老龄办审查，民政部门审批。具体审核审批程序按照自治区民政厅《自治区80周岁以上老年人免费体检制度实施细则》执行。
第五条 各区（县）要加强领导、精心组织，根据本地实际制定具体实施方案，按照就近、方便原则确定免费体检医疗机构。体检由区（县）民政部门牵头负责，区（县）老龄部门协助，各相关部门协调配合，分批在指定医疗机构进行体检。体检时间应安排在每年气候适宜的季节进行，对出行有困难或有其他特殊原因的，要根据实际安排好体检工作。
各区（县）要按照体检项目进行检查，不得漏检，如有特殊情况不能落实的检查项目，由区（县）民政部门和具体体检医疗部门领导签字。确因老年人不在或个人原因不能和不愿意体检的项目，应由医生在体检项目中注明，并由其本人或其亲属签字。
第六条 高龄老人体检所需资金由自治区、市、区（县）三级财政按照20%、40%、40%比例共同承担。市、区（县）两级财政部门根据同级民政部门提供的高龄老人体检人数及资金测算，列入年度预算。
市、区（县）两级财政根据高龄老人享受免费体检人数测算并安排相应的工作经费，列入年度预算。
体检结束后，由民政部门提供审核后的实际数据，财政部门分级配套，区（县）财政部门据实拨付相应医疗机构。
第七条 高龄老人免费体检实行专户管理，专款专用。民政部门牵头负责，认真做好免费体检的组织、审批工作；财政部门负责免费体检经费和工作经费的预算安排和拨付；监察、审计部门负责免费体检经费的监督检查和审计；卫生部门要积极协调免费体检医疗机构认真配合做好免费体检的具体实施工作。对套取、截留、挤占、挪用和不按规定使用免费体检经费的，要严格按照有关规定依法查处。
第八条 本办法自2011年7月1日起实施。
长春市军用饮食供应工作总体协调暂行办法
吉林省长春市人民政府办公厅
长春市军用饮食供应工作总体协调暂行办法
长春市人民政府办公厅
第一章 总 则
第一条 为提高军供工作科学管理水平，更好地完成军供任务，根据国务院、中央军委批准发布施行的《军用饮食供应站管理办法》，结合长春市的实际情况，制定本暂行办法。
第二条 军用饮食供应是一项综合性的社会工作。参加总体协调的各部门、各单位必须密切协同、通力合作，形成步调统一、相对稳定、运转灵活的军供工作体系，发挥整体保障作用。
第三条 凡总体协调涉及的各有关部门单位要牢固树立为部队服务、为战备服务的思想，树立全局观念，积极主动工作，充分发挥职能作用，确保军供任务的圆满完成。
第二章 组织机构
第四条 市人民政府成立军供工作总体协调领导小组。市政府主管民政工作的副市长任领导小组组长，市政府有关副秘书长、市民政局局长、长铁分局副局长、长春军分区副司令员、驻长铁军代处主任任副组长。市政府办公厅有关副主任，市民政局、公安局、财政局、粮食局、一商业
局、二商业局、卫生局、物资局、交通局、税务局、工商局、物价局和石油公司主管领导为小组成员。
第五条 领导小组下设办公室。由市政府办公厅副主任任主任、市民政局主管副局长、驻长铁军代处主任任办公室主任、军供站站长、长春火车站站长、长铁水电段段长及各有关部门、单位的处（科）、站、段有关领导为成员。
第三章 职 责
第六条 领导小组职责
认真贯彻执行国务院、中央军委关于军供工作的方针政策和有关规定，认真贯彻执行上级有关军供工作的指示。
指导军地有关部门和单位开展军供工作，及时检查和调处军供工作中的问题。
第七条 办公室职责
负责总体协调的日常工作，完成协调小组交办的各项任务，督促检查工作落实情况。
及时搜集、整理，反馈军供信息，认真研办军供工作中出现的问题，及时向领导小组报告工作、提出建议和改进意见。
传达上级指示，通报军供情况，组织业务学习，总结交流经验。
承办有关文件，负责文件资料的管理工作。
第八条 军代处应及时下达供应通报，适时通报列车运行情况，协助组织饮食供应，指导军供站圆满完成军供任务；协助军供站搞好国防教育和正规化建设，不断提高服务质量；协助军供站搞好军供设备的更新改造，提高供应保障能力；协调部队、车站、军供站间的关系，解决军供工
作衔接中出现的问题。
第九条 长铁分局水电段负责军供站的照明和用水的供应。遇特殊情况必须停水停电时，要及时通知军供站。
长春车站在军供站执行军供任务时，要紧密配合、积极为军供站进站送水、送饭提供方便条件，保障军供任务的顺利完成。
第十条 军分区负责对过往部队中不能随部队行动的伤病员在当地卫生部门收治期间的医疗费、伙食费、归队差旅费和死亡丧葬费的垫支。
第十一条 市政府的有关部门应负责做好下列工作：
民政局负责对军供站的组织管理和房屋、设备的维修，并协调各部门共同做好军供工作。
财政局负责解决对军供站的基本建设、设备维修、设备购置和用于过往部队接待工作的经费，军供站固定编制人员的工资、福利费和公用经费及军供科研和技术人员的培训等所需经费的下拨和安排。
二商业局和一商业局要保证过往部队副食、日用生活必需品实行优质平价供应，并负责对军供站炊事人员的培训。
粮食局负责对军供所需粮、油、盐保质保量平价供应和豆制品票的足量发放。
卫生局负责过往部队饮食饮水的检验、伤病员的急救和对不能随部队行动的伤病员的收治；对大批量的军供任务，应指派医务人员到现场服务；并负责对军供站职工进行定期身体检查。
公安局负责对军供工作的治安、交通管理和保卫、保密工作。
交通局应按规定减免军供站编制内机动车辆的养路等费用。
物资局负责保障军供所用煤炭，军供站房屋修缮、设备检修等年需紧缺物资的优质优价供应。
计委对军供站房舍新（改或扩）建计划的优先审批。
工商局、税务局、物价局对军供站在保证完成军供任务的前提下，按照平战结合的原则，利用现有设施开展社会服务的经营性活动，应分别在管理、税收和物价上给予指导、帮助和支持。
石油公司负责保障军供运输油料的平价供应。
军供站应按照《军用饮食供应站供水站管理办法》和《军供站正规化建设要求》，在军交、铁路和市政府各部门的协同配合下，履行军供站职责，实现工作制度化、程序化、标准化，加强对工作人员的思想教育和业务培训，不断提高应急保障能力和快速反应能力，做好军供工作。
第四章 工作制度
第十二条 会议制度
市军供总体协调领导小组每年召开一次会议，领导小组办公室原则上每年召开一次全体会议，平时根据需要，报请领导小组批准，随时召开有关成员会议。
第十三条 联络制度
办公室成员要掌握本部门、本单位军供信息，一般情况下每季度向办公室反映一次，重要信息随时反映，办公室每季度要向领导小组报告综合信息。办公室应主动与各部门各单位及时通报有关信息。
第十四条 教育制度
各部门、各单位每年至少要对所属人员进行一次国防教育，对上级有关文件和会议精神要及时组织传达学习。
第十五条 保密制度
各有关部门、单位要严格遵守安全保密制度，严守军事秘密。做到专人掌握军供情况，妥善保管、定期销毁军供资料。
第十六条 奖惩制度
领导小组每年对军供工作进行一次全面总结和表彰奖励，特殊情况下随时表彰奖励。对因失职、推诿而影响军供任务完成的，要追究有关单位和个人责任。对造成严重后果构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市民政局组织实施，各有关部门要密切配合。
第十八条 本办法自发布之日起实行。
1990年5月10日
中国人民银行公告〔2011〕第9号
中国人民银行
中国人民银行公告〔2011〕第9号
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的规定，中国人民银行对中国人民银行和国家外汇管理局2010年12月1日前发布的规章进行了全面清理。现决定:废止《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》（银发〔1996〕392号文印发）；《中华人民共和国金银管理条例施行细则》（（83）银发字第381号）等70件规章（见附件）继续有效。
中国人民银行
二〇一一年五月四日
中国人民银行现行有效的规章目录
（共70件）
一、中华人民共和国金银管理条例施行细则（（83）银发字第381号）
二、对金银进出国境的管理办法（（84）银发字第13号）
三、现金管理暂行条例实施细则（银发〔1988〕288号文印发）
四、外汇（转）贷款登记管理办法（银发〔1989〕284号）
五、关于执行《储蓄管理条例》的若干规定（银发〔1993〕7号）
六、违反银行结算制度处罚规定（修正）（银发〔1994〕254号文颁布）
七、贷款通则（中国人民银行令〔1996〕第2号发布）
八、境内机构对外担保管理办法（银发〔1996〕302号文印发）
九、银行间外汇市场管理暂行规定（银发〔1996〕423号文印发）
十、非银行金融机构外汇业务范围界定（（96）汇管函字第142号文颁发）
十一、外商投资企业外汇登记管理暂行办法（（96）汇资函字第187号文下发）
十二、境内机构外币现钞收付管理暂行办法（（96）汇管函字第211号文印发）
十三、公开市场业务暨一级交易商管理暂行规定（银发〔1997〕111号文印发）
十四、有价单证及重要空白凭证管理办法（银发〔1997〕163号文印发）
十五、商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法（银发〔1997〕216号文印发）
十六、国内信用证结算办法（银发〔1997〕265号文印发）
十七、支付结算办法（银发〔1997〕393号文印发）
十八、银团贷款暂行办法（银发〔1997〕415号文下发）
十九、境内外汇账户管理规定（银发〔1997〕416号文印发）
二十、离岸银行业务管理办法（银发〔1997〕438号文印发）
二十一、人民币单位存款管理办法（银发〔1997〕485号文印发）
二十二、境内机构借用国际商业贷款管理办法（（97）汇政发字06号文印发）
二十三、外债统计监测实施细则（（97）汇政发字06号文印发）
二十四、境内外汇划转管理暂行规定（（97）汇管函字第250号文印发）
二十五、境外外汇帐户管理规定（（97）汇政发字第10号文下发）
二十六、个人住房贷款管理办法（银发〔1998〕190号文颁布）
二十七、关于对违反售付汇管理规定的金融机构及其责任人行政处分的规定（银发〔1998〕331号文印发）
二十八、通知存款管理办法（银发〔1999〕3号文印发）
二十九、银行卡业务管理办法（银发〔1999〕17号文印发）
三十、人民币利率管理规定（银发〔1999〕77号文印发）
三十一、凭证式国债质押贷款办法（银发〔1999〕231号文印发）
三十二、银行信贷登记咨询管理办法（试行）（银发〔1999〕281号文印发）
三十三、证券公司进入银行间同业市场管理规定（银发〔1999〕288号文印发）
三十四、基金管理公司进入银行间同业市场管理规定（银发〔1999〕288号文印发）
三十五、中国人民银行紧急贷款管理暂行办法（银发〔1999〕407号文印发）
三十六、全国银行间债券市场债券交易管理办法（中国人民银行令〔2000〕第2号发布）
三十七、中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法（银发〔2000〕68号文印发）
三十八、教育储蓄管理办法（银发〔2000〕102号文印发）
三十九、地方政府向中央专项借款管理规定（银发〔2000〕148号文印发）
四十、支付结算业务代理办法（银发〔2000〕176号文印发）
四十一、财务公司进入全国银行间同业拆借市场和债券市场管理规定（银发〔2000〕194号文印发）
四十二、商业银行、信用社代理国库业务管理办法（中国人民银行令〔2001〕第1号发布）
四十三、中国人民银行行政处罚程序规定（中国人民银行令〔2001〕第3号发布）
四十四、中国人民银行行政复议办法（中国人民银行令〔2001〕第4号发布）
四十五、商业银行柜台记账式国债交易管理办法（中国人民银行令〔2002〕第2号发布）
四十六、外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法（中国人民银行令〔2002〕第4号发布）
四十七、金融统计管理规定（中国人民银行令〔2002〕第9号发布）
四十八、中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法（中国人民银行令〔2003〕第4号发布）
四十九、人民币银行结算账户管理办法（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）
五十、外币代兑机构管理暂行办法（中国人民银行令〔2003〕第6号发布）
五十一、中国人民银行残缺污损人民币兑换办法（中国人民银行令〔2003〕第7号发布）
五十二、全国银行间债券市场债券买断式回购业务管理规定（中国人民银行令〔2004〕第1号发布）
五十三、汽车贷款管理办法（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2004〕第2号发布）
五十四、中国人民银行行政许可实施办法（中国人民银行令〔2004〕第3号发布）
五十五、全国银行间债券市场金融债券发行管理办法（中国人民银行令〔2005〕第1号发布）
五十六、个人信用信息基础数据库管理暂行办法（中国人民银行令〔2005〕第3号发布）
五十七、人民币图样使用管理办法（中国人民银行令〔2005〕第4号发布）
五十八、经营、装帧流通人民币管理办法（中国人民银行令〔2005〕第4号发布）
五十九、金融机构反洗钱规定（中国人民银行令〔2006〕第1号发布）
六十、金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法（中国人民银行令〔2006〕第2号发布）
六十一、个人外汇管理办法（中国人民银行令〔2006〕第3号发布）
六十二、金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法（中国人民银行令〔2007〕第1号发布）
六十三、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会令〔2007〕第2号发布）
六十四、同业拆借管理办法（中国人民银行令〔2007〕第3号发布）
六十五、应收账款质押登记办法（中国人民银行令〔2007〕第4号发布）
六十六、银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法（中国人民银行令〔2008〕第1号发布）
六十七、银行间债券市场债券登记托管结算管理办法（中国人民银行令〔2009〕第1号发布）
六十八、电子商业汇票业务管理办法（中国人民银行令〔2009〕第2号发布）
六十九、中国人民银行执法检查程序规定（中国人民银行令〔2010〕第1号发布）
七十、非金融机构支付服务管理办法（中国人民银行令〔2010〕第2号发布）