人事部关于印发《经济员资格考试暂行规定》及其《实施办法》的通知
人事部
人事部关于印发《经济员资格考试暂行规定》及其《实施办法》的通知
1991年4月1日，人事部
为进一步完善专业技术职务聘任制，将在经济专业人员中逐步实行专业技术资格考试制度。一九九一年先在经济员层次进行试点。现将《经济员资格考试暂行规定》及其《实施办法》印发给你们，望各地区、各部门结合实际，贯彻执行。
经济员资格考试暂行规定
第一条 为加强经济专业队伍建设，提高广大基层人员业务素质，客观、公正地选拔人才，促进各项经济工作的发展，根据进一步完善专业技术职务聘任制有关精神，特制定本规定。
第二条 获得经济员资格，必须参加国家统一组织的考试并成绩合格。经济员资格考试每年举行一次，今后不再进行经济员职务任职资格评审工作。获得经济员资格的人员表明其已具有经济员所需的专业技术水平，但资格不与工资待遇挂钩。单位行政领导在岗位需要时，根据德才兼备的原则，可从获得经济员资格的人员中择优聘任经济员职务。
第三条 企事业单位正规院校经济专业中专毕业生，见习期满，经考核合格可认定其经济员资格。
第四条 报名参加经济员资格考试人员，应具备下列条件：
1．坚持四项基本原则，拥护党的改革开放政策，遵纪守法；
2．国家正式职工，工作努力，尽职尽责；
3．具有高中毕业以上文化程度；
4．身体健康。
第五条 经济员资格考试实行全国统一组织、统一大纲、统一试题、统一评分标准。
第六条 考试内容：基础经济理论与经济法规、专业经济理论和综合应用能力。
专业经济理论和综合应用能力分为工业经济、农业经济、商业经济、物资经济、外贸经济、金融经济、劳动经济和其它经济八大类。
第七条 经济员资格考试由人事部会同有关部门共同领导。全国职称考试指导中心具体组织实施，各省、自治区、直辖市及计划单列市人事厅（局）或职改工作主管部门主持本地区的考务、发证工作。
第八条 参加考试由本人提出申请，单位审查批准，到当地考试管理机构报名，经资格审查后，领取准考证。考生凭准考证参加指定时间、地点的考试。
第九条 经济员资格考试成绩合格者，授予人事部统一印制的《专业技术资格证书》，全国范围有效。资格有一定的有效期。有效期满，持证者要主动到发证机构注册登记。
第十条 对在首次专业技术职务聘任工作中受聘经济员职务的人员，经严格考核合格，可续聘经济员职务。
第十一条 本规定适用于机关、企业、事业单位。
第十二条 本规定自颁发之日起执行，由人事部负责解释。
《经济员资格考试暂行规定》实施办法（1991年4月1日人事部发布）
一、为了做好考试工作，由人事部负责，与农业部、商业部、经贸部、物资部、劳动部、中国人民银行和中国工业经济协会组成经济员资格考试领导小组，决定考试的有关政策、规定和重大原则问题。领导小组组长由人事部有关方面的领导担任。
二、经济员资格考试领导小组下设考试大纲编写委员会、命题委员会、考试办公室，考试大纲编写委员会和命题委员会由农业部、商业部、经贸部、物资部、劳动部、中国人民银行和中国工业经济协会共同组成，分别负责农业经济、商业经济、外贸经济、物资经济、劳动经济、金融经济和工业经济的考试大纲编写和命题工作。考试办公室设在人事部全国职称考试指导中心，负责组织考试大纲的审定和颁发、试卷水平确认和试题终审、试卷印刷和发送、考务指导和协调、考试合格标准确定和证书发放、考试情况分析和反馈及日常事务等具体工作。
三、各省、自治区、直辖市及计划单列市的人事厅（局）或职改部门对本地区经济员资格考试工作进行组织领导，由专门机构或专人负责考试报名、资格审查、考场设置、监考、判卷和合格人员发证等工作。
四、经济员资格考试从1991年起开始实施，考试日期定于每年十月份的最后一个星期日。如遇特殊情况经过考试领导小组决定，可适当调整考试时间。
五、考试大纲编写工作将于1991年第二季度完成，经考试领导小组审查同意后颁布。考试大纲需要变动或更新时，须经考试领导小组批准。
六、命题委员会要建立经济员资格考试题库，每年考试内容从题库中抽取确定。试卷由人事部统一印制。
七、考场基本上以地（市）为单位设置，必要时也可在县设置。
八、严格考试纪律。试卷在命题、印刷、发送和保管过程中，必须坚持严格的保密制度，严防泄密对泄密者要追究责任。应试人有舞弊行为的，取消考试资格，并在三年内不得报名参加考试。有关考试纪律另行规定。
关于印发梅州市行政审批电子监察管理办法（试行）的通知
广东省梅州市人民政府
梅市府〔2008〕14号
关于印发梅州市行政审批电子监察管理办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州市行政审批电子监察管理办法（试行）》印发给你们，请认真按照执行，执行中遇到的问题，请径向市监察局反映。
梅州市人民政府
二○○八年三月七日
梅州市行政审批电子监察管理办法（试行）
第一条 为确保梅州市区域内行政审批电子监察系统的稳定运行，建立健全行政行为监督的信息化管理体系，做好行政审批行为的电子监察工作，推进行政机关勤政廉政建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市从事行政审批电子监察及其相关活动，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的行政审批电子监察系统（以下简称电子监察系统），是指行政机关运用网络技术，向社会提供依法行政、规范、透明、高效、便捷、效能、廉政、投诉等工作的督查督办与活动。
本办法所称行政机关，是指具有法定行政审批权的行政机关及其依法委托实施行政审批的其他行政机关和法律、法规授权实施行政审批的组织。
第四条 本市设立行政审批电子监察工作协调会议制度。协调会议由市监察局会同市政府办公室、市法制局、市发展改革局、市信息产业局、市保密局等有关部门组成，负责研究、协调推进全市行政审批电子监察过程中的重要问题。
市监察局负责本市行政审批电子监察的综合协调和监督管理工作。各级监察部门、信息化主管部门要建立工作协调机制，组织有关部门开展工作。
市法制局、市发展改革局等行政审批制度改革工作领导小组成员单位负责组织相关业务部门做好行政审批流程的梳理、规范，对市直行政审批事项进行审核和规范，提出纳入市级电子监察系统监管范围的行政审批事项目录和工作意见；会同市信息产业局做好建设方案的组织实施。
市信息产业局要将行政审批电子监察工作纳入电子政务规划、负责有关技术层面实施的组织工作和指导电子监察系统的日常管理和维护。
其他行政机关按照各自职责，根据市人民政府的统一部署，做好电子监察相关工作。
第五条 开展行政审批电子监察工作，应当遵循加强领导、统筹规划、公平公正、分工协作、及时便民和保障安全的原则。
属于涉密行政审批项目和行政审批事项，或经批准可免于上网公开的其他行政审批信息，不纳入行政审批电子监察系统。
第六条 各县（市、区）人民政府、市政府各行政机关应当确定本机关处理行政审批电子监察事务的部门，负责本级政府及机关行政审批电子监察的日常工作。具体职责包括：
（一）负责制定系统的整体管理发展规划与组织安全运行；
（二）负责行政审批实施机关的业务协调工作，提供网站定期和不定期的更新内容，投诉的处理及反馈、督查督办，组织满意度调查和绩效测评，并根据各类监察督办结果提供测评报告；
（三）负责对软硬件系统的日常管理、安全运行和更新维护，对软件子系统及监控子系统的日常值机检查等工作；
（四）负责因法律、法规出台或修改，使行政审批事项发生变动的，需书面报告行政审批制度改革工作领导小组办公室，经审核同意后，报市监察局备案；并在法律、法规正式实施之日起按照新规定调整；
（五）承办政府及部门领导交办的其他事项。
第七条 市、县（市、区）监察部门负责对行政审批电子监察工作的实施情况组织监督检查。
第八条 电子监察系统对行政审批事项需要监察督办的，必须由有关负责人向分管电子监察系统工作的监察局领导书面申报，按照“分级负责、分工归口”的处理原则，由市、县（市、区）监察局分管领导批转局相关业务室或责任单位处理，其反馈结果报经市、县（市、区）监察局分管领导审核同意后方可在内网网站公开。
第九条 政府机关部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由负责行政审批电子监察部门责令改正；情节严重的，由监察部门或者主管行政机关对直接负责的主管人员和其他责任人员依纪依法追究纪律责任：
（一）蓄意擅自建立独立的电子监察物理网络；
（二）不遵守市行政审批电子监察系统的电子监察技术标准要求；
（三）应当公开的行政审批信息，不上网公开或者上网公开不及时；
（四）不允许上网公开的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的行政审批信息，擅自向社会公开的；
（五）不遵守电子监察安全保障技术要求和工作规范；
（六）其他违反本办法的行为。
对前款行为，法律、法规另有规定的，从其规定。
第十条 各县（市、区）人民政府可以依据本办法，制定适用于本级政府的实施细则。
第十一条 本办法自颁发之日起施行。
国际收支统计申报办法
中国人民银行
国际收支统计申报办法
（一九九五年八月三十日国务院批准，一九九五年九月十四日 中国人民银行发布）
第一条 为完善国际收支统计，根据《中华人民共和国
统计法》，制定本办法。
第二条 国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居
民之间发生的一切经济交 易。
第三条 本办法所称中国居民，是指：
（一）在中国境内居留１年以上的自然人，外国及香
港、澳门、台湾地区在境内 的留学生、就医人员、外国驻
华使馆领馆外籍工作人员及其家属除外；
（二）中国短期出国人员（在境外居留时间不满１年
）、在境外留学人员、就医 人员及中国驻外使馆领馆工作
人员及其家属；
（三）在中国境内依法成立的企业事业法人（含外商
投资企业及外资金融机构） 及境外法人的驻华机构（不含
国际组织驻华机构、外国驻华使馆领馆）；
（四）中国国家机关（含中国驻外使馆领馆）、团体
、部队。
第四条 本办法适用于中国境内所有地区，包括在中国
境内设立的保税区和保税 仓库等。
第五条 国家外汇管理局按照《中华人民共和国统计法
》规定的程序，负责组织 实施国际收支统计申报，并进行
监督、检查；统计、汇总并公布国际收支状况和国际 投资
状况；制定、修改本办法的实施细则；制发国际收支统计
申报单及报表。政府有 关部门应当协助国际收支统计申报
工作。
第六条 国际收支统计申报实行交易主体申报的原则，
采取间接申报与直接申报 、逐笔申报与定期申报相结合的
办法。
第七条 中国居民应当及时、准确、全面地申报其国际
收支。
第八条 中国居民通过境内金融机构与非中国居民进行
交易的，应当通过该金融 机构向国家外汇管理局或其分支
局申报交易内容。
第九条 中国境内的证券交易商以及证券登记机构进行
自营或者代理客户进行对 外证券交易的，应当向国家外汇
管理局或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易 及相
应的收支和分红派息情况。
第十条 中国境内的交易商以期货、期权等方式进行自
营或者代理客户进行对外 交易的，应当向国家外汇管理局
或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易及相应 的收
支情况。
第十一条 中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇
管理局或其分支局申报其 自营对外业务情况，包括其对外
资产负债及其变动情况，相应的利润、利息收支情况 ，以
及对外金融服务收支和其他收支情况；并履行与中国居民
通过其进行国际收支统 计申报活动有关的义务。
第十二条 在中国境外开立帐户的中国非金融机构，应
当直接向国家外汇管理局 或其分支局申报其通过境外帐户
与非中国居民发生的交易及帐户余额。
第十三条 中国境内的外商投资企业、在境外有直接投
资的企业及其他有对外资 产或者负债的非金融机构，必须
直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外资产负 债及
其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。
第十四条 国家外汇管理局或其分支局可以就国际收支
情况进行抽样调查或者普 查。
第十五条 国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民
申报的内容进行检查、核 对，申报人及有关机构和个人应
当提供检查、核对所需的资料和便利。
第十六条 国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申
报的具体数据严格保密， 只将其用于国际收支统计。除法
律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向 任何
机构和个人提供申报者申报的具体数据。
第十七条 中国居民违反本办法的，国家外汇管理局或
其分支局可以根据情节给 予警告、通报批评或者罚款。
第十八条 各类金融机构违反本办法的，国家外汇管理
局或其分支局可以根据情 节给予警告、通报批评、罚款或
者吊销经营外汇业务许可证。
第十九条 国际收支统计人员违反本办法第十六条规定
的，由国家外汇管理局或 其分支局依法给予行政处分。
第二十条 国家外汇管理局根据本办法制定《国际收支
统计申报办法实施细则》 。
第二十一条 本办法自１９９６年１月１日起施行。