荆州市城市地下管线工程档案管理办法
湖北省荆州市人民政府
《荆州市城市地下管线工程档案管理办法》（荆州市人民政府令第91号）
《荆州市城市地下管线工程档案管理办法》已经2011年7月21日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长 李建明
二○一一年八月十一日
荆州市城市地下管线工程档案管理办法
第一条 为加强本市城市地下管线工程档案管理,适应城市建设与管理的需要,实现地下管线工程档案信息资源共享,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市地下管线工程档
案管理办法》、《城市建设档案管理规定》等有关法律、法规和规章规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市、县(市)城市规划区内的地下管线工程档案管理。
本办法所称的城市地下管线工程,是指在城市规划区内新建、扩建、改建的包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、交通信号、有线电视、工业、人防等及其他各类建设用地范围内的地下管线工程。
第三条 市、县(市)住房和城乡建设行政主管部门(简称建设行政主管部门)负责本市城市规划区内城市地下管线工程档案的管理工作。
市、县(市)城市建设档案馆(简称城建档案馆)负责所在城市规划区内地下管线工程档案的收集、保管、利用、地下管线信息数据库建设,以及日常监管工作,同时接受同级档案行政主管部门的业务指导、监督。
各级城乡规划、国土、市政、广播电视、电力、通讯等部门,以及其他相关单位应协助做好地下管线工程档案管理工作。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前,应到城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案,取得该施工地段地下管线现状资料。
城建档案馆应按建设工程需求,向建设单位提供用地范围内的地下管线现状资料。
第五条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证时,应当向城乡规划部门报送地下管线现状资料(包括文字与电子版资料)。
第六条 在建设单位办理建筑工程施工许可手续时,城建档案馆应将工程竣工后需移交的地下管线工程档案内容和要求告知建设单位。同时,建设单位应与城建档案馆签订建设工程档案报送承诺书。
第七条 建设单位在建设工程动工前,应向施工单位移交施工地段地下管线现状资料。施工单位在施工中发现有未建档的管线,应及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设行政主管部门报告。
建设行政主管部门接到报告后,应组织相关单位查明未建档的地下管线性质、权属等情况,并责令地下管线产权单位对管线现状进行测量。地下管线产权单位应当及时将测量的资料报送城建档案馆。
第八条 地下管线的设计与施工必须符合国家有关规范标准要求。施工中确需对审批设计方案进行修改的,建设单位应按原审批程序重新报批。未经审批的变更设计方案不得用于施工。
第九条 地下管线工程覆土前,建设单位应委托具有相应资质的工程测量单位,按照《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61)的要求进行竣工测量,形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第十条 地下管线工程竣工验收前,建设单位应提请城建档案馆对地下管线工程档案进行预验收。预验收合格后,由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
建设单位在取得工程档案认可文件后,方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件。
重大建设项目的档案验收,按照《国家档案局 国家发展和改革委员会关于〈印发重大建设项目档案验收办法〉的通知》(档发[2006]22号)的规定执行。
第十一条 建设单位应在地下管线工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆报送下列资料:
(一)地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件、竣工图;
(二)地下管线工程竣工测量成果及技术报告;
(三)其他应当归档的文件资料,包括电子文件、工程照片、录像等。
建设单位向城建档案馆移交的地下管线工程档案资料,应符合《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328)的要求。
凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充。停建、缓建地下管线工程的档案,暂由建设单位保管;撤销单位的建设工程档案,应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。
第十二条 城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、交通信号、有线电视、工业、人防等地下管线专业管理单位(简称地下管线专业管理单位)完成地下管线工程建设后,还需向城建档案馆移交地下专业管线图。工程使用后涉及管线的更改、报废、漏测的,地下管线专业管理单位应将修改补充后的地下管线专业图及有关资料报送城建档案馆。
实行了地下管线工程特许经营的,可以由经营单位负责报送相关资料。
第十三条 工程测量单位应当及时向城建档案馆移交有关地下管线工程的1:500城市地形图和控制成果。
对工程测量单位移交的城市地形图和控制成果资料,城建档案馆不得出售、转让。
第十四条 建设行政主管部门应根据城市建设与管理的需要,组织有关单位对地下管线现状进行普查、补查、补绘。对建设行政主管部门组织的专项勘查活动,各地下管线产权单位应予配合,并按要求提供相关管线工程资料。
第十五条 建设行政主管部门应组织有关单位编制城市地下管线综合图,建立城市地下管线信息系统,并为城市数字化建设提供共享资源。
城市地下管线综合图编制、城市地下管线信息系统建设等具体工作,由城建档案馆负责组织完成,所需经费纳入各级政府财政预算。
第十六条 城建档案馆应根据有关单位报送的地下管线工程资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果,对馆存的地下管线综合图和城市地下管线信息系统及时进行更新。
第十七条 城建档案馆应建立规范的地下管线工程档案接收、查询、更新、使用制度,积极开发地下管线工程档案资源,为城市数字化建设提供服务。
第十八条 城建档案馆以及使用地下管线资料的单位,对涉及保密的地下管线工程档案,应按有关规定实行保密管理,严防保密资料外泄。
第十九条 建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设行政主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额的5%以上10%以下的罚款。因建设单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,由建设单位依法承担相应的责任。
第二十条 地下管线专业管理单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设行政主管部门责令改正,处1万元以下的罚款;因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,由地下管线专业单位依法承担相应的责任。
第二十一条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工,损坏地下管线给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十二条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果,致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十三条 城建档案管理机构因保管不善,致使档案丢失,或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的,依法追究相关责任人员的责任。
第二十四条 本办法有效期5年,自公布之日起施行。本办法应用中的具体问题由荆州市住房和城乡建设委员会负责解释。
兰州市组织机构代码管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令
〔2013〕第1号
《兰州市组织机构代码管理办法》已经2013年1月4日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。
市长：袁占亭
2013年2月16日
兰州市组织机构代码管理办法
第一条 为了加强本市组织机构代码管理工作，及时、准确反映组织机构的信息，完善对组织机构的监督管理，根据相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内组织机构代码的编码、登记、应用及其管理，适用本办法。
第三条 本办法所称组织机构，是指下列依法设立的机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织机构：(一)经机构编制主管部门核准成立的国家机关、事业单位和群众团体；(二)经工商行政管理部门注册登记的企业；(三)经民政部门核准登记的社会团体及分支机构；(四)国外或境外组织及国内各地依法设立的驻兰州办事机构；(五)经民政部门核准登记的民办非企业单位；(六)经工会登记主管部门核准登记的工会组织；(七)其他经国家有关部门批准设立的组织机
构；(八)其他依法需要办理代码证书的组织机构。
第四条 本办法所称的组织机构代码(以下简称代码)，
是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。本办法所称组织机构代码证书(以下简称代码证书)，是指组织机构代码识别标识的载体和法定凭证，分为正本和副本；正本为纸质证书，副本包括纸质证书和电子证书。代码证书由国家质检总局统一确定式样、内容，由全国代码中心统一制作和管理。本办法所称的组织机构代码登记(以下简称代码登记)，是指代码证书的申办、到期换证、变更换证、年检、变更登记、迁址、补证、注销废置、预赋码等事项。
第五条 市质量技术监督行政管理部门是本市代码工作的行政主管部门，负责本市代码的管理和监督工作。其主要职责是：(一)贯彻执行国家及省代码工作的有关规定、标准和规范，并根据本市的实际制定施行措施；(二)组织协调和处理有关代码管理工作；(三)对代码登记申请进行审核、赋予代码，并颁发代码证书；(四)建立各级代码信息系统；(五)负责向有关机关、单位或者个人提供代码信息服务，但应当遵守国家有关信息管理和保密制度的规定；(六)对组织机构代码制度执行情况实施监督检查；(七)指导有关部门的组织机构代码应用工作。兰州市组织机构代码管理中心在职责范围内负责全市组织机构代码管理的具体实施工作。县(区)质量技术监督部门负责本行政区域内代码证书的申办、颁发和管理工作，建立本级代码信息系统，并对代码的应用进行监
督检查。
第六条 本市行政区域内依法设立的组织机构应当按照本办法的规定，自依法设立之日起30日内，到批准设立或者核准登记部门同级的质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记。
第七条 申请办理组织机构代码登记，应当填写申请表，并出示或者提交下列材料：(一)机关单位提交批准设立的文件及其复印件；企业单位提交企业法人营业执照或者营业执照及其复印件；事业单位提交事业单位法人登记证书及其复印件；社会团体提交社会团体法人登记证书及其复印件；其他组织机构提交相关的批准设立或者核准登记的文件及其复印件；(二)法定代表人、负责人身份证件及其复印件；军人需提供有效期内的军官证、士兵证(或者身份证)；外籍人士需提供护照；港、澳人士需提供通行证；台湾人士需提供台胞证。(三)经办人身份证件及其复印件，组织机构授权经办人办理登记的证明。批准设立文件未能明示法定代表人或负责人的组织机构，应提供其法定代表人或负责人任命文件或相关证明；组织机构的分支机构办理代码登记，还应当提供其上级组织机构的组织机构代码证书。
第八条 质量技术监督部门收到申请文件后，应当即时
做出是否受理的决定；申请材料不全或者不符合法定要求的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。
第九条 质量技术监督部门应当在法定期限内完成审核，对符合规定要求的予以登记，颁发代码证书；对不符合规定要求的，不予登记受理。
第十条 代码证书自颁发之日起4年内有效。组织机构依法设立的资格证明文件有效期不足4年的，代码证书有效期以资格证明文件的有效期为准。
第十一条 组织机构应当在代码证书有效期届满前30日内办理换证登记。
第十二条 代码证书实行年度验证。质量技术监督部门应当对组织机构代码登记信息有效性进行年度验证，并对组织机构代码的执行和使用情况进行查验。组织机构应当按规定接受质量技术监督部门的年度验证，确保组织机构代码的唯一性和相关信息数据的准确性、时效性。
第十三条 组织机构代码登记事项发生变更的，应当自相关管理部门批准或核准变更之日起30日内，到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门办理变更登记。
第十四条 组织机构遗失或者毁损代码证书的，应当申请补证，并由颁证部门按统一格式予以公告。
第十五条 组织机构依法终止的，应当自注销之日起30
日内，持有关部门核准的注销文件或者证明办理注销登记，
交回代码证书，由颁证部门按统一格式予以公告。
第十六条 组织机构新申请、换证、变更和补办代码证
书，应按规定交纳代码证书费用。
第十七条 组织机构依法变更登记、补证、换证的，其组织机构代码不变。
第十八条 禁止伪造、变造、冒用组织机构代码证书，或者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书。
第十九条 质量技术监督部门应当加强代码管理工作，加强代码信息系统的安全管理和质量管理，保证代码信息系统在全市范围内统一有效，保证代码信息完整、可靠。批准或者核准组织机构设立的管理部门与同级质量技术监督管理部门定期做好组织机构代码信息数据交换工作。
第二十条 质量技术监督部门向有关机关、单位或者个人提供组织机构代码信息服务时，应当遵守国家有关信息管理和保密制度的规定。
第二十一条 组织机构代码由财政、工商行政管理、税务、金融、劳动和社会保障、统计、公安、民政、海关、质量技术监督等部门负责在其业务活动中强制推选和应用。对没有申办代码证书的组织机构，不予办理相关手续。
第二十二条 组织机构未按照本办法的规定办理组织机
构代码证申请、换证、补证、变更及年度验证的，由质量技
术监督部门责令限期改正,并可处以一千元以下罚款。
第二十三条 伪造、变造、冒用组织机构代码证书，或
者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书，构成有关法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规规定追究相应法律责任；未构成有关法律法规规定的违法行为的，由质量技术监督部门予以警告，并处以一万元以下罚款。
第二十四条 从事组织机构代码管理工作的人员因过错给组织机构代码信息系统造成重大损失的，依法追究相应责任。
第二十五条 从事组织机构代码管理工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予处分；构成犯罪的，追究其刑事责任。
第二十六条 本办法自2013年4月1日起施行，1996年5月17日颁布的市政府令第5号《兰州市组织机构代码管理办法》同时废止。